ічно-правових відносин, у яких хоча б однією із сторін є особа публічного права. Зокрема, О.М. Варламова вважає, що термін В«публічний характер діяльностіВ» відноситься, насамперед, до військової промисловості, аерокосмічній, енергетиці, освіті, охороні здоров'я. p align="justify"> У даному випадку знову має місце змішання неоднорідних за змістом і правовому впливу понять: військова та аерокосмічна діяльність мають безпосереднє відношення до інтересів самої держави, що не впливаючи щодня і щогодини на величезне число користувачів, споживачів. А ось енергетика, освіта та охорона здоров'я мають своєю якістю здатність систематично, можна навіть сказати, постійно, бути затребуваними практично всім населенням будь-якого держави і саме з цієї точки зору носять публічний характер. Адже корінь слова В«публікаВ» у його буквальному семантичним значенні означає В«суспільствоВ», В«відкритістьВ», В«гласністьВ». p align="justify"> У Казахстані Постановою Уряду РК від 30 червня 2007 р. № 561 В«Про затвердження реєстру державних послуг, що надаються фізичним та юридичним особамВ» затверджено понад 130 видів державних послуг, які не відносяться до теми нашого дослідження, оскільки є послугами у сфері публічних відносин, хоча також носять публічний характер.
Категорію В«публічний інтересВ» стосовно до права в цілому одним з перших в російській юриспруденції досліджував д.ю.н., професор Ю.А. Тихомиров. Він визначає публічний інтерес як В«визнаний державою і забезпечений правом інтерес соціальної спільності, задоволення якого служить гарантією її існування та розвиткуВ». Видавництвом В«НормаВ» у 2007 р. опубліковано науково-практичний посібник В«Публічні послуги і правоВ» під редакцією Ю.А.Тіхомірова, в якому публічна послуга розуміється як діяльність, спрямована на задоволення публічних інтересів, потреб. Проте автори книги практично на одну площину поставили як публічні послуги державних органів і підприємств, так і публічні послуги у сфері приватного права. p align="justify"> Д.І.Дедов наводить приклади розуміння в якості публічного інтересу мети забезпечення обороноздатності країни, безпеки держави, захисту моральності, здоров'я, прав і законних інтересів громадян. Безсумнівно, що названі ним сфери мають публічний інтерес, але даний автор теж змішує публічні інтереси в публічному праві та публічні інтереси в приватному праві. p align="justify"> У Франції та Німеччині, наприклад, категорія В«публічні послугиВ» досить широко розроблена і використовується давно. Категорія В«публічні послугиВ» в даний час розуміється там і як діяльність, відмінна від реалізації владних, насамперед, контрольно-наглядових повноважень, і як практично вся діяльність державного органу. p align="justify"> На думку А.Кубко, такі фундаментальні принципи, як визнання особистості найвищою соціальною цінністю, взаємна відповідальність держави та громадян, спрямованість діяльності суспільства на реалізацію потреб його членів, забезпечення прав і ...