щодо їх ліквідації
Дитинство - найсвітліша і безтурботна пора в житті людини. Але, на жаль, багато дітей позбавлені цього щастя в силу різних обставин. Війни і революції початку XX століття привели до убутку чоловічого населення і зростанню такого явища, як безбатченки. Голод, епідемії та економічна розруха, руйнування сімейних устоїв, ускладнивши ситуацію, сприяли збільшенню бездоглядності, безпритульності та злочинності неповнолітніх. Безпритульність і соціальне сирітство - це соціальний грунт для зростання девіантної поведінки. Безпритульний - це в більшості випадків звичайна дитина, в силу обставин позбавлений турботи батьків або сім'ї, що не знаходиться під опікою спеціалізованого дитячого закладу, провідний бездомний спосіб життя і вимушений самостійно боротися за своє існування.
До перерахованих вище соціально-економічних причин бездоглядності та підліткової девіації відносяться також такі соціальні фактори як криза сім'ї, збільшення розлучень, погіршення клімату в сім'ї, грубе поводженням з дітьми, фізичне насильство. Психологічні причини в свою чергу пов'язують із збільшенням кількості дітей, що мають виражені психофізичні аномалії, риси асоціальної поведінки. Серед підростаючого покоління такі діти становлять 3-5 відсотків. Але всі ці причини тісно пов'язані між собою і доповнюють один одного.
Основні психофізіологічні властивості дітей, що формуються в умовах бездомного життя, черпають своє утримання з раннього включення дитини в жорстоку вуличну боротьбу, при відсутності виховує допомоги дорослих і нормальної дитячої середовища. У безпритульних дуже розвинений інстинкт самозбереження, що не спостерігається в інших дітей відповідного віку. Виражена емоційна збудливість, яка часто розвиває звичку до штучним возбуждениям: наркотикам, алкоголю, азартних ігор. Чуттєві елементи статевого життя пробуджуються раніше звичайних фізіологічних вікових норм.
Велика частина кокаинистов була молодше 20 років. Безпритульні діти починали нюхати кокаїн з 10-12-річного віку, в основному заражаючись, і, заражаючи своєю пристрастю один одного. У 1921 р, на четвертій сесії ВЦВК VIII скликання, число безпритульних дітей, терміново вимагали допомоги, оцінювалося в 7,5 млн., Таким чином, частка неповнолітніх, які брали наркотики, досягла майже 10% загального їх числа.
У 1920-1930-і рр. безпритульність прийняла загрозливі розміри, досягнувши свого піку, тому вона стала найважливішою державної та суспільно-педагогічною проблемою. Однак організована боротьба з дитячою безпритульністю в радянській Росії була розпочата не владою, а суспільством. Ще восени 1918 р за ініціативою В. Г Короленка в країні виникла незалежна громадська організація - Ліга порятунку дітей, очолювана Е.Д. Кусковий, Н.М. Кішкін, Л.А. Тарасовичем, Є. Пєшкової та іншими представниками російської інтелігенції. Ліга була цілком легальною організацією, затвердженої Раднаркомом. Однак до початку січня 1921 радянська влада розпорядилася, щоб усі дитячі установи Ліги порятунку дітей були передані в розпорядження Московського відділу народної освіти.
У 1920-і рр. проблема безпритульності отримала відкрите визнання. Вже в 1921 р в радянській пресі почали з'являтися статті і замітки про безпритульних, а влітку 1922 в «Известиях» була опублікована зведення РСІ про дитячу безпритульність і злочинності неповнолітніх, а до цього подібні відомості були надбанням обмеженого кола керівників країни. З 1923 р стала з'являтися більш-менш серйозна література про безпритульність. Не можна не згадати і про залучення суспільства, окремих громадян до вирішення проблеми. Правда, ця участь була строго дозованим і контрольованим. Саме в 1925 р з ініціативи влади була створена громадська організація «Друг дітей». У завдання суспільства входило: ліквідація неписьменності серед безпритульних, надання сприяння в розшуку батьків і родичів, запобігання жорстокого поводження з дітьми, сприяння Деткомиссия і дитячим будинкам. На практиці ж створення різних «добровільних» товариств було спробою держави перекласти тягар витрат з держбюджету на приватних осіб і громадські організації. Для багатьох категорій громадян участь у подібних організаціях було обов'язковим.
У 1920-і рр. проблемами безпритульності займалися Державна рада захисту дітей (голова А. В. Луначарський), Наркомпрос РРФСР, комісія з поліпшення життя дітей при ВЦВК (Деткомиссия ВЦВК, голова Ф. Е. Дзержинський), соціальні інспекції на місцях, «Фонд імені В. І. Леніна для надання допомоги безпритульним дітям », різні відомства та організації (Наркомздоров'я, Наркомпрос, НКВД, профспілки, комсомол, партійні органи, жінвідділи і т.д.). Досвідчені педагоги прагнули створювати безпритульним дітям максимальні можливості для нормального розвитку, прояви самостійності, ініціативи, корисної творчої діяльності. Спр...
