ті різко відрізняється від класичного підходу. Твердий висновок цієї теорії полягає в тому, що при капіталізмі просто не існує ніякого механізму, що гарантує повну зайнятість. Стверджується, що економіка може і бути збалансованою, тобто може досягти рівноваги сукупного обсягу виробництва - при значному рівні безробіття та інфляції. Повна зайнятість скоріше випадкова, ніж закономірна. Капіталізм не є саморегулюючою системою, здатної до нескінченного процвітання; можна покладатися на те, що капіталізм" розвивається сам по собі». Більш того, не можна пов'язувати економічні коливання (коливання економічної кон'юктури) винятково лише з зовнішніми факторами. Навпаки, причини безробіття й інфляції криються значною мірою у відсутності повної синхронності в прийнятті деяких основних економічних рішень, зокрема - про заощадження й інвестиції. Крім того, ціни на продукцію і заробітну плату стійкі до зниження їх (ефект «храповика») - значного зниження їх передують, таким чином, внутрішні фактори, які на додаток до зовнішнього вносять свій внесок у нестабільність економіки. Кейнсіанська теорія відкидає закон Сея; невідповідність між планованими інвестиціями і заощадженнями дійсно існують і викликає коливання ділової активності, що виражаються в періодичній інфляції і (або) безробіттю. Зокрема багато ринків не є конкурентними, що веде до негнучкості в плані зниження цін і ставок зарплати. Отже, коливання сукупних витрат впливають у першу чергу на рівень виробництва і зайнятості, а не на ціни. Тому держава може і повинна відігравати певну активну роль у стабілізації економіки; дискретна, фіскальна та грошово-кредитна політика необхідні для зм'якшення різких економічних підйомів і спадів. [6]
. 3 Монетаристська теорія
Монетаристський підхід полягає в тому, що ринки в достатній мері конкурентні і що система ринкової конкуренції та що система ринкової конкуренції забезпечує високий ступінь макроекономічної стабільності. Ідейні коріння монетаризму йдуть у класичну економічну теорію. Таким чином, ринкова система, якщо вона не піддається державному втручанню у функціонування економіки, забезпечує значну макроекономічну стабільність. Проблема, з погляду монетаристів, в тому, що закон про мінімальну ставку заробітної плати, законодавча діяльність в інтересах профспілок, підтримка цін на сільгосппродукцію, законодавство про монополії в інтересах бізнесу й інші заходи держави заохочують і підсилюють негнучкість в зниженні цін і зарплати. Крім того, монетаристи вважають, що держава своїми незграбними і непродуманими спробами стабілізує економіку за допомогою дискретної політики, тим самим посилює циклічні коливання. Монетаристи бачать у грошовій пропозиції єдиний найважливіший фактор, що визначає рівень виробництва, зайнятості і цін. Навпаки спростовують експансійної вплив бюджетного дефіциту. Тому економіст Мілтон Фрідман заявляє: «На мій погляд, стан бюджету саме по собі не робить істотного впливу на динаміку номінального (грошового) доходу, інфляцію, дефляцію або циклічні коливання».
З погляду монетаристів, економічна нестабільність породжує швидше неправильним грошово-кредитним регулюванням, чим внутрішньою нестійкістю економіки. Зокрема Фрідман виступає за законодавче встановлення монетарного правила, згідно з яким грошова пропозиція розширюється щороку в тому ж темпі, що і щорічний темп потенційного росту реального ВНП, тобто грошова пропозиція повинна стійко зростати на 3-5% на рік.
З огляду на сказане, не дивно, що монетаристи є затятими прихильниками laissez-faire, чи вільного ринку. Державне управління вважається бюрократичним, неефективним, шкідливим для індивідуальної ініціативи й утримуючим нерідко політичні помилки, що дестабілізують економіку. Окрім іншого, централізоване державне керування неминуче придушує волю людини. Державне втручання повинно бути якомога менше. Таким чином, погляд кейнсіанців і монетаристів на приватний і державний сектор практично діаметрально протилежні.
Крім вищерозглянутих основних теоретичних шкіл, існують ще й похідні течії такі як інституціоналізм, коріння якого йдуть у кейнсіанство, школа неокласиків, основою концепції якої є теорія раціональних очікувань, а також неокейнсіанство. Ставлення до ролі держави в цих напрямках суттєво не відрізняється від основних. [10]
6. Механізм реалізації функцій
. 1 Грошово-кредитна політика
Під грошово-кредитною політикою держави розуміється сукупність заходів економічного регулювання грошового обігу та кредиту, спрямованих на забезпечення сталого економічного зростання шляхом впливу на рівень і динаміку інфляції, інвестиційну активність і інші найважливіші макроекономічні процеси. Грошово-кредитна політика - найважливіший метод державного регулювання суспільного відтворення ...
