в, що виключає їх комерційну експлуатацію, виділення природоохоронних зон, в яких неприпустимі певні види виробничої діяльності, пряму заборону використання екологічно шкідливих технологій.
По-третє, розробка екологічних стандартів, які гарантують населенню екологічно безпечне життя, національних стандартів та інших, а також контроль за їх дотриманням.
По-четверте, визначення і підтримка мінімально допустимих параметрів добробуту населення - гарантованого мінімуму заробітної плати, допомоги по безробіттю і т.п.
По-п'яте, захист національних інтересів у системі світового господарства, наприклад, ліцензування експорту або державний контроль над імпортом капіталу.
У країнах з розвиненою ринковою економікою адміністративні методи давно перетворилися на невід'ємну частину господарського механізму, і ніде не ставиться завдання замінити їх чимось іншим. Світова і вітчизняна практика свідчать про те, що адміністрування небезпечно, коли не має економічного обґрунтування. Геть відкидати його - значить, неточно уявляти собі устрій сучасної ринкової економіки.
Хоча світова господарська практика знає чимало комбінацій різних методів регулювання їх внутрішня структура, як правило, залишається незмінною. Одні методи (як економічні, так і адміністративні) виконують в економіці роль несучої конструкції, спрямовані на досягнення поставлених цілей, а інші виступають як амортизаторів. Призначені для гасіння негативних ефектів, що неминуче супроводжують державне регулювання ринкової економіки. [12]
5. Еволюція поглядів на ступінь державного втручання в економіку
. 1 Класична теорія
Для розуміння та оцінки позиції класиків з цього питання необхідно, на мій погляд, звернути увагу на ту обставину, що основоположником цієї школи (теорії) був А. Сміт, а пізніше, Д Ріккардо, які досліджували розвиток капіталізму на початковій стадії, коли ринковий механізм грунтувався на досконалої конкуренції. Виходячи з цього економісти-класики відстоюють принцип державного невтручання в економіку (Laissez-faire). Вони вважали, що ринок здатний забезпечити повне використання ресурсів в економіці. Визнавалося, що іноді можуть виникати ненормальні обставини, як війна, політичні перевороти, посуха, біржові крахи, золота лихоманка, які відводять економіку зі шляху повної зайнятості. Але при цьому стверджувалося, що притаманна ринку здатність до автоматичного саморегулювання незабаром відновлює в економіці рівень виробництва при повній зайнятості автоматично. В основі класичної теорії зайнятості - дві головні поняття.
По-перше, стверджувалося, що ситуація, при якій рівень витрат буде недостатній для закупівлі продукції, виробленої при повній зайнятості, навряд чи можлива. По-друге, навіть якби рівень загальних витрат і виявився недостатнім, досить швидко включаються такі важелі регулювання як ціна і заробітна плата, в результаті чого зниження загальних витрат не спричинить за собою скорочення реального обсягу виробництва, зайнятості і реальних доходів. Заперечення класичною теорією можливості недостатнього рівня витрат частково ґрунтується на законі Сея, в якому говориться, що пропозиція породжує свій власний попит. Такі ж ускладнюючі чинники як заощадження та інвестиції врівноважуються на «грошовому» ринку за допомогою процентної ставки. Як уявлялося економістам- класикам, економіка подібна гігантської ванні, в якій об'єм води відповідає випуску продукції та зайнятості. Будь-який витік через зливну трубу заощаджень повертається у ванну через кран інвестицій. Таким повинен бути процес, оскільки ставка відсотка з'єднує зливну трубу і кран.
Таким чином, з точки зору класиків, такі важелі ринкового регулювання, як коливання ставки відсотка, з одного боку. І еластичність співвідношення цін і заробітної плати - з другого, способи підтримувати повну зайнятість в капіталістичній економіці. Вони вважали, що, діючи спільно, ці два механізми регулювання перетворили повну зайнятість в неминучість. Вони стали сприймати капіталізм як саморегулюючу економіку, в якій повна занятість вважається нормою. Допомога держави у функціонуванні економіки розглядалася зайвою, більше того шкідливою. Логіка класиків підводила до висновку про те, що найбільш прийнятною є економічна політика державного невтручання. [4]
. 2 Кейнсіанська теорія
У 1936 році відомий англійський економіст Джон Мейнард Кейнс висунув нове пояснення рівня зайнятості в капіталістичній економіці. У своїй роботі «Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей» Кейнс обрушився на основи класичної думці по макроекономічних питаннях. Він є родоначальником сучасної теорії зайнятості.
Кейнсіанська теорія зайнятос...
