є орган держави. Державний орган - це ланка (елемент) механізму держави, яка бере участь у здійсненні функцій держави й наділене цього владними повноваженнями. Розкриття поняття, ознак даного органу дозволяє глибше пізнати механізм держави в цілому. Хоча орган держави і має певну самостійність, автономією, він служить частиною єдиного механізму держави, посідає в державній машині своє місце і міцно пов'язаний з іншими її частинами. Орган держави складається з державних службовців, які знаходяться в особливих правовідносинах між собою і органом. Вони абстраговані від сімейних, цивільних та інших відносин, що не мають зв'язку з державною службою, є офіційними. Положення, права та обов'язки державних службовців визначаються законом і забезпечують їх правовий статус. Обсяг та порядок використання ними владних правомочностей встановлюються теж законом і конкретизуються в посадових інструкціях, штатних розкладах і др.К числа державних службовців відносяться і посадові особи, які володіють владними повноваженнями, видають правові акти, самостійно проводять їх у життя. Службовці держави безпосередньо матеріальних благ не виробляють, тому зміст їх покладається на суспільство. Вони отримують заробітну плату в державному органі згідно займаної посади.
Органи держави мають внутрішню будову (структуру). Вони складаються з підрозділів, скріплених єдністю цілей, заради досягнення яких утворені, і дисципліною, яку всі службовці зобов'язані дотримуватися. Найважливішою ознакою органу держави є наявність у нього компетенції - владних правомочностей (сукупності прав і обов'язків) певного змісту та обсягу. Компетенція обумовлена ??предметом ведення, т. Е. Конкретними завданнями та функціями, які вирішує і виконує державний орган. Компетенція зазвичай юридично закріплена (в конституції або поточному законодавстві). Реалізація органом держави своєї компетенції - це не тільки його право, але й обов'язок.
Згідно своєї компетенції орган держави володіє владними повноваженнями, які виражаються:
в можливості видавати обов'язкові до виконання правові акти. Ці акти можуть бути нормативними чи індивідуально-визначеними (акти застосування норм права);
у забезпеченні виконання правових актів органів держави шляхом застосування різних методів, в тому числі методів примусу.
Для здійснення своєї компетенції орган держави наділяється необхідної матеріальної базою, має фінансові кошти, свій рахунок у банку, джерело фінансування (з бюджету). Нарешті, орган держави бере активну участь у реалізації функцій держави, використовуючи для цього відповідні форми і методи.
У світлі вищевикладеного цікава точка зору деяких дослідників теорії держави і права на позначену проблематику: «Держава реально діє, проявляє себе тільки як система, як упорядкована сукупність спеціальних органів, колективів людей, які здійснюють управління справами суспільства від його імені і в межах наданих повноважень. Такі колективи діють постійно і, як правило, на професійній основі, що виділяє їх із суспільства і ставить над суспільством. Громадяни можуть приймати те чи інше участь у справах держави, але в кінцевому підсумку державні органи, посадові особи несуть персональну відповідальність за ефективність своєї роботи.
Подібна система державних органів, професійних колективів і називається механізмом держави. Отже, механізм держави - це система державних органів, покликаних здійснювати державну владу, завдання і функції держави. Механізм держави є та реальна організаційна та матеріальна сила, розташовуючи якої держава проводить ту чи іншу політику ».
Хропанюк В.Н. виділяє наступні найбільш загальні характерні ознаки механізму держави:
«по-перше, механізм держави складається з людей, що спеціально займаються управлінням (законотворчістю, виконанням законів, їх охороною від порушень);
по-друге, механізм держави є складною системою органів і установ, які знаходяться в тісному взаємозв'язку при здійсненні своїх безпосередніх владних функцій;
по-третє, функції всіх ланок державного апарату забезпечуються організаційними і фінансовими засобами, а в необхідних випадках і примусовою силою;
по-четверте, механізм держави покликаний надійно гарантувати і охороняти законні інтереси та права своїх громадян ».
У свою чергу, М.І. Байтін при дослідженні позначеної проблематики виявив у державного механізму наступні ознаки:
«- система державних органів, заснована на єдності принципів організації і діяльності;
характеризується складною структурою, що відбиває певне місце, яке займають у ній різні види і групи державних органів, їх співвідношенням і взаємозв'язками;
