го захисту. В цілому передбачається передача більшого обсягу повноважень щодо визначення розмірів і форм надання допомоги на регіональний і муніципальний рівень. Механізми, покликані забезпечити адресність державної соціальної допомоги, можуть варіюватися в регіональному розрізі залежно від бюджетних можливостей територій, рівня життя, особливостей зайнятості населення, місцевих традицій.
Потреби регіонів у фінансуванні соціальної допомоги повинні визначатися на основі аналізу рівня бідності і враховуватися при визначенні величини федеральних трансфертів. Нова система зажадає посилення методичної ролі федеральних органів соціального захисту населення, включаючи розробку методик і типових нормативних документів:
) диверсифікація обслуговування. Пріоритетні завдання у цій сфері - розширення можливостей громадян, які користуються безкоштовними або субсидованими послугами, за вибором виробників послуг, у тому числі в галузі охорони здоров'я та освіти, а також диверсифікація форм надання послуг на основі активного залучення недержавного сектора. Передбачається забезпечення рівноправного доступу до державного фінансування через механізм соціального замовлення для державних і недержавних організацій, що надають соціальні послуги.
Деякі з цих пропозицій включені в «План дій Уряду Російської Федерації в галузі соціальної політики та модернізації економіки на 2000-2001 рр.», затверджений Розпорядженням Уряду Російської Федерації №1072 (липень 2000 г.). Основні завдання в галузі соціальної підтримки населення включають допомогу домогосподарствам, фактичні доходи або споживання яких нижче прожиткового мінімуму; скорочення бюджетних субсидій виробникам товарів і послуг; скорочення соціально невиправданих пільг; переклад натуральних пільг і виплат, встановлених для окремих категорій державних службовців, військовослужбовців та працівників правоохоронних органів, у форму оплати праці та грошового забезпечення; розширення повноважень органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування у визначенні пріоритетів надання соціальної допомоги. Потреби регіонів у фінансуванні соціальної допомоги будуть враховуватися у формулі міжбюджетного вирівнювання.
Скорочуються тільки так звані «соціально невиправдані пільги», частина допомоги буде як і раніше надаватися без урахування потребу. Тим не менш, це певний крок у області практичної реалізації стратегії.
Висновок
Соціальна підтримка - необхідний елемент функціонування будь-якого достатньо розвиненої держави. Основні напрямки соціальної підтримки повинні бути спрямовані на підвищення життєвого рівня населення, поліпшення стану якості життя, надання пільг малозабезпеченим громадянам.
Основні пріоритети та напрямки розвитку соціальної підтримки спрямовані на розвиток інституту соціального страхування, забезпечення молодих сімей, створення належних умов для забезпечення громадян житлом, надання пільг багатодітним сім'ям, малозабезпеченим громадянам.
Соціальна підтримка держави забезпечує підвищення життєвого рівня громадян і стабілізує демографічну обстановку в Росії.
Соціальна підтримка - це система законодавчих, соціально-економічних і морально-психологічних гарантій, засобів і заходів, завдяки яким створюються рівні для членів суспільства умови, що перешкоджають несприятливим впливам середовища на людину, що забезпечують гідне і соціально прийнятну якість їхнього життя.
На сучасному етапі питання про соціальну підтримку стоїть дуже гостро, оскільки не вистачає бюджетних коштів для повного фінансування всіх нужденних. Тому необхідно оптимізувати систему соціальної підтримки, виділити першочергові завдання, використовувати адресний метод фінансування. Необхідно удосконалити методологію формування соціально орієнтованої бюджетної політики країни. Потрібно створити якісно нові механізми активізації соціальної політики в галузі заробітної плати і доходів населення, спрямовані на створення економіки ефективного попиту, підвищення ролі людського фактора.
Таким чином, при використанні запропонованих у роботі принципів удосконалення інституту соціальної підтримки, покращитися життєвий рівень громадян нашої держави. Деякі корективи в існуючому законодавстві щодо соціальної підтримки, сприятимуть наданню допомоги всім нужденним.
Список використаної літератури
1. Теорія і методологія соціальної роботи. Навчальний посібник.- М: Изд.- Союз, 2010. С. 21.
. Афанасьєв В.С. Соціальний менеджмент.- М .: Інтел-Синтез, 2009. С. 113.
. Попов С.Г. Соціальний менеджмент.- М .: Ось - 89, 2005. С. 81.
. Байгереев М. Аналіз російської бідності: причини, ос...