еселенцем є громадянин Російської Федерації, з місця проживання внаслідок вчиненого щодо нього або членів його сім'ї насильства чи переслідування в інших формах або внаслідок реальній небезпеці піддатися переслідуванню за ознакою расової чи національної приналежності, віросповідання, мови, а також за ознакою приналежності до певної соціальної групи або політичних переконань, стали приводами для проведення ворожих кампаній щодо конкретної особи чи групи осіб, масових порушень громадського порядку.
Також вимушеним переселенцем може бути визнаний російський громадянин, змушений залишити місце проживання на території іноземної держави і повернувся в Росію, або вимушено прибулий в інший суб'єкт РФ. Право бути визнаним вимушеним переселенцем поширюється і на які постійно проживають на російській території іноземних громадян і осіб без громадянства.
У відповідність до статті 2 розглянутого закону, статус вимушеного переселенця не може бути наданий особі:
) вчинила злочин проти миру, людяності або інший тяжкий злочин, визнане таким законодавством РФ;
) не звернувся без поважних причин з клопотанням про визнання його вимушеним переселенцем протягом дванадцяти місяців з дня вибуття з місця проживання або протягом одного місяця з дня втрати статусу біженця у зв'язку з придбанням російського громадянства;
) покинувшему місце проживання з економічних причин або внаслідок голоду, епідемії чи надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру.
Треба сказати, що статус вимушеного переселенця схожий зі статусом біженця, однак останньому надається менше свободи у виборі місця проживання. Крім того, процедура отримання статусу вимушеного переселенця набагато більш проста. Ця обставина дозволяє деяким вченим ставити під сумнів доцільність виділення двох стадій в процесі розгляду питань про біженців. На наш погляд, таке рішення законодавця цілком обгрунтовано, оскільки біженець, апріорі не є громадянином РФ, вимагає у своєму відношенні набагато більш ретельної перевірки, ніж вимушений переселенець.
Не варто, однак, заперечувати наявності проблем в міграційному законодавстві Російської Федерації. Найбільш важливими серед них, на наш погляд, є відсутність уніфікованого понятійного апарату міграційного законодавства, недостатня опрацьованість порядку звернення особи з клопотанням про надання йому статусу біженця і відсутність законодавчого забезпечення процедури депортації іноземців та осіб без громадянства.
ВИСНОВОК
Підводячи підсумок науковому дослідженню, проведеному в рамках даної курсової роботи, можна зробити висновок про те, що інститут громадянства є одним з найбільш важливих інститутів конституційного права. Питання, пов'язані з теоретичними і практичними аспектами громадянства, є актуальними як для науковців, так і для юристів-практиків. Уявімо короткі підсумки по розглянутої нами темі:
. Не дивлячись на відсутність однакового визначення терміна «громадянство» в науці, законодавець вводить таке визначення у Федеральному законі «Про громадянство РФ»: громадянство - це стійкий правовий зв'язок особи з Російською Федерацією, що виражається в сукупності їх взаємних прав та обов'язків. Наукове ж розуміння громадянства коливається в межах п'яти основних позицій.
. Громадянство характеризується стійкістю і юридичним оформленням встановленої з громадянином зв'язку, прямо не залежить від факту проживання особи в державі і спочатку не прив'язане до його етнічної приналежності.
. Основними функціями громадянства є соціальна, політична, моральна і психологічна.
. Інститут громадянства Російської Федерації базується на п'яти основних принципах: єдності, рівності громадянства, принципі збереження громадянства при проживанні громадянина Росії за її межами, принципі неможливості позбавлення громадянина РФ його громадянства і принципі неможливості висилки російського громадянина за межі Російської Федерації або видачі іноземній державі (екстрадиції). Окремі дослідники також вводять додаткові принципи, наприклад, принцип допустимості подвійного громадянства або принцип скорочення безгромадянства.
. Основи правового регулювання питань про громадянство закладені в Конституції РФ, ФЗ «Про громадянство», а також низкою міжнародних та внутрішніх нормативно-правових актів.
. Законодавчо встановленими способами набуття громадянства є філіація, натуралізація, реінтеграція і оптация. Другий і третій спосіб є найбільш складними і вимагають дотримання певної процедури, що має загальний і спрощений порядок.
. У Російській Федерації не допускається примусове позбавлення громадянства, в силу чого припинення гр...
