уде збільшувати навантаження на пенсійну систему країни». Поки демографічна навантаження на працездатне населення в Білорусі менше, ніж за всю післявоєнну історію. На момент перепису 2009 року на 1000 осіб працездатного віку припадало 624 людини в непрацездатному віці. У 1970 році цей показник становив 894, в 1979 - 718, в 1989 - 786, в 1999 році - 746. У Білорусі досить висока частка населення в працездатному віці - 5600000 осіб, або 59,4% жителів країни.
Однак внаслідок скорочення дитячого населення (у 1970 році на 1000 жителів у працездатному віці доводилося 586 дітей до 16 років, у 2000 - 356, а на початок 2014 року - 281 дитина) і в зв'язку з не високою народжуваністю фахівці прогнозують збільшення пенсійного навантаження на працюючих. Як відомо, в Білорусі пенсія виплачується за принципом солідарності поколінь, тобто пенсіонерів містять працюючі.
В Основних положеннях Програми соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2011-2015 роки вказується, що вдосконалення пенсійної системи буде спрямовано на підвищення рівня життя громадян пенсійного віку та непрацездатних на підставі поєднання обов'язкового та додаткового добровільного пенсійного страхування, розподільних і накопичувальних механізмів фінансування.
Напрямки вдосконалення пенсійної системи в минулій п'ятирічці були закріплені в Програмі соціально-економічного розвитку Республіки Білорусь на 2006-2010 роки. Так, планувалося ввести професійне пенсійне страхування працівників, зайнятих у шкідливих умовах праці та окремими видами професійної діяльності. Відповідний законопроект був представлений Раді Міністрів. Розпочато ведення умовно накопичувальних рахунків в загальній обов'язковій системі пенсійного страхування і перехід до обчислення пенсій з обсягу сплачених внесків (а не із заробітку, як це робилося раніше) [1, c.79-84].
Дореформений, так, по суті, і нині існуюча національна пенсійна система грунтується на розподільному механізмі фінансування пенсійних виплат. Сутність розподільного механізму полягає в тому, що пенсії фінансуються з поточних страхових внесків. Це коли працююче населення фактично за рахунок своїх відрахувань фінансово містить пенсіонерів. Гроші до фонду надходять від організацій і перерозподіляються пенсіонерам. Але, в існуючій ситуації, як тільки організації, в умовах погіршення економічної ситуації, будуть не в змозі перераховувати гроші в пенсійний фонд (банкрутство організацій) - грошей на пенсії у держави не буде.
Існуюча в Білорусі розподільна пенсійна система балансує між потребами непрацездатного населення та інтересами працюючих. Але, в умовах демографічної проблеми дотримуватися цей баланс стає все важче: вже зараз на одного білоруського пенсіонера припадає менше двох працюючих.
Виходом зі сформованої ситуації стала б реформа пенсійної системи - додавання до неї другого накопичувального рівня разом з підвищенням пенсійного віку. При цьому пенсійна реформа повинна проводитися паралельно з реформами в інших сферах економіки, зокрема, з реформою фінансового ринку.
За оцінками експертів, близько 40% працюючих хотіли б робити додаткові відрахування до пенсії. Поява такого виду страхування, як страхування додаткової пенсії в деякій мірі могло б стати вирішенням цієї проблеми. Але і тут все не так однозначно. Сьогодні повноцінному розвитку цього сектора страхування перешкоджає ряд причин. Зокрема, сьогодні страхові внески зі страхування додаткових пенсій можна відносити на собівартість тільки в разі страхування в державних організаціях. Тобто, якщо підприємство вирішило застрахувати своїх працівників у приватній страховій компанії, внески йому доведеться платити з прибутку. А це для власника все одно, що влазити в свою кишеню. Тому для більшості білорусів вкладення в державні пенсійні фонди є єдиним способом зробити пенсійні накопичення.
Про необхідність реформи пенсійної системи в Білорусі говорять давно. Адже наші пенсіонери пенсію собі не накопичують, виплатами їх забезпечують ті, хто зараз працює. Але, черговий крок до реформи в країні вже зроблений. З 1 січня 2009 року в Білорусі введена система професійного пенсійного страхування для працівників, зайнятих на шкідливих виробництвах (це також стосується тих, хто займається окремими видами професійної діяльності).
Сьогодні дострокові пенсії (їх отримують в Білорусі люди, що працювали в шкідливих умовах праці, наприклад шахтарі, лаборанти рентген-кабінетів) нараховуються так само, як і пенсії за віком. Число ранніх пенсій в Білорусі останнім часом помітно зростає. Це пов'язано як з демографією, так і з тим, що підстав для їх призначення стало більше (в порівнянні з союзним законодавством). Передбачено більше 20 підстав, які дозволяють звертатися за пенсією на 5, 10 і навіть 20 років раніше досягнення за...
