ок надання бюджетних інвестицій бюджетним та автономним установам;
- положення про умови і порядок формування завдання засновника відносно автономного установи, створеного на базі майна, що перебуває у державній або муніципальній власності, і порядку фінансового забезпечення виконання завдання;
- порядок складання, затвердження і ведення бюджетних кошторисів казенних установ;
- порядок складання та затвердження плану фінансово-господарської діяльності бюджетної та автономного установи;
- порядок складання та затвердження звіту про результати діяльності установ і про використання закріпленого за ними майна;
- порядок визначення плати за виконані роботи, надані послуги для громадян і юридичних осіб, що відносяться до основних видів діяльності установи та надаються установою на платній основі;
- гранично допустимі значення простроченої кредиторської заборгованості бюджетних установ, перевищення яких тягне розірвання трудового договору з ініціативи роботодавця відповідно до Трудовим кодексом Російської Федерації з керівником бюджетної установи;
- порядок обліку та зберігання виконавчих документів, що передбачають звернення стягнення на кошти бюджетних установ та інших документів, пов'язаних з їх виконанням;
- порядок стягнення невикористаних залишків коштів за відсутності потреби в напрямку їх на ті ж цілі;
- порядок відкриття і ведення особових рахунків, проведення касових виплат всіма типами установ;
- порядок відкриття і ведення особових рахунків фінансовим органом (у випадках, встановлених законодавством);
- порядок перевірки документів по виникненню грошових зобов'язань та відповідності змісту операцій кодами бюджетної класифікації і цілям надання субсидій установам. [8]
Нормативно-правове та методичне врегулювання вищевказаних питань дозволить удосконалити діяльність бюджетних установ у сфері надання державних і муніципальних послуг на принципах бюджетування, орієнтованого на результат, з метою найбільш повного задоволення потреб юридичних і фізичних осіб і вдосконалення функціонування бюджетного сектора в цілому.
. 3 Проблеми та перспективи розвитку державних і муніципальних фінансів в Росії
Великі зміни, які відбуваються в економіці та соціальній сфері Росії, обумовлюють сучасну актуальність завдання цілеспрямованого використання фінансів в інтересах розвитку країни, її регіонів і муніципальних утворень. Дане завдання вимагає визначити реальні шляхи посилення впливу фінансів на соціальне виробництво, отримати з їх допомогою високі економічні і суспільно значущі результатів. Тому виникає необхідність у ретельному аналізі проводяться органами державної влади реформ в області соціального захисту та соціального забезпечення громадян.
Державна соціальна політика - обов'язковий атрибут сучасної ринкової економіки. Соціальна стабільність є однією з найважливіших умов економічного розвитку. У компетенції держави знаходиться можливість згладжування негативних соціальних наслідків, характерних ринку, це необхідно для попередження соціальних конфліктів та напруженості у суспільстві.
У сучасній Російської Федерації гостро стоїть проблема скорочення народжуваності і невеликий тривалості життя населення, а також низького рівня життя. Перехід на ринкову економіку, обусловивший виникнення різних форм власності, формування ринку праці, сильно змінив уявлення про механізм соціального захисту громадян. Тому виникала необхідність вирішення завдання щодо коригування механізму реалізації соціальних гарантій населенню, які були встановлені в Конституції РФ та інших законодавчих актах. В рамках реформ, які проводяться на сьогоднішній день, встановлено, що держава здатна гарантувати надання лише мінімального переліку та обсягу послуг населенню РФ, а матеріальні та нематеріальні послуги понад даного мінімуму громадяни можуть отримувати на платній основі, залежно від своїх матеріальних можливостей. В умовах, що потрібно чітко визначити даний мінімальний набір соціальних гарантій, які надаються за рахунок фінансових ресурсів держави, а також потрібно розробити і створити нові механізми соціального захисту громадян.
Результат рішення даної задачі залежить від загального стану і стійкості державних і муніципальних фінансів, які є джерелом фінансування заходів щодо соціального захисту громадян РФ [26].
Для удосконалення фінансового механізму соціального захисту населення необхідно провести комплекс заходів, які спрямовані на створення ефективної системи соціальної допомоги. Це дозволить не тільки більш повно реалізувати принцип соціально...