ї по преференційований цінами та ін.).
До кінця XX в. стався поступовий перехід від системи директивного планування до системи індикативного планування для більшої частини народногосподарських показників. Тим не менш, в умовах наростаючого дефіциту енергоносіїв та загострення ситуації на транспорті було збережено невелике число показників в якості директивних для ряду галузей, включаючи транспорт. Відповідно до нових державними установками на розширення прав підприємств було визначено чотири основні форми планування, пов'язані з місцем підприємств у виконанні завдань державного плану, формою власності підприємства, видом і стандартами продукції підприємства. До першого виду планування - директивному плануванню - ставився кістяк державних підприємств чи підприємства, випускають найважливіші види продукції за державним планом розвитку народного господарства; їх питома вага в обсязі валової продукції промисловості і сільського господарства був високий, однак асортимент продукції невеликий. До другого виду планування ставилися підприємства, виробництво на яких піддалося змінам відповідно з переходом до ринку, але здійснювалося на основі узгоджень в рамках державного плану. Це був широкий асортимент продукції, виробництво якої було розкидано по великій кількості дрібних підприємств і індивідуальних виробників; їх частка у валовій продукції промисловості і сільського господарства була невелика. Крім того, були ще два види підприємств. На одній категорії підприємств випуск більшої частини продукції регулювався державним планом, виробництво меншої частини продукції здійснювалося на основі ринкового попиту та пропозиції. На іншої категорії підприємств, навпаки, виробництво більшої частини продукції регулювалося за допомогою ринку, а меншої частини - за допомогою плану.
Основні зміни в системі планування почалися при складанні 10-го п'ятирічного плану (2001-2005 рр.), який знаменував собою перехід від встановлення кількісних показників до якісних. Це було пов'язано зі вступом КНР до СОТ в грудні 2001 р В результаті переговорів між СОТ та КНР обидві сторони прийшли до висновку, що Китай отримує п'ятирічний перехідний період для врегулювання всіх законів і підзаконних актів, які повинні відповідати вимогам ринкової економіки. Якщо в 80-90-ті роки зміни в системі планування народного господарства йшли повільними темпами, як і раніше встановлювалося багато кількісних показників і зберігалася провідна роль планових органів, міністерств, відомств і місцевих властей, то з 2000 року внаслідок вступу до СОТ адміністративно-Господарські функції стали переходити до безпосередніх виробників і все більшого значення в економічній діяльності стали грати різні законодавчі акти. Як зазначалося в китайській літературі, відповідно до вимог 10-ї п'ятирічки необхідно «управляти державою відповідно до законів», а адміністративна робота уряду повинна йти в напрямку легітимізації. Це означає, що вся робота по складанню планів розвитку народного господарства теж повинна здійснюватися на правовій основі.
Основні заходи щодо переходу від планової до ринкової економіки відбувалися протягом 20 років протягом чотирьох п'ятирічок - з 6-ї по 9-ю (1980-2000 рр.). Усі наступні заходи в рамках 10-го і 11-го (2006-2010 рр.) П'ятирічних планів розвитку народного господарства знаменують собою подальший відхід від системи директивного планування у бік індикативного планування на базі формулювання середньострокових (на 5 років) і довгострокових планів розвитку китайської економіки. В цілому можна виділити п'ять основних напрямків переходу в системі стратегічного планування китайської економіки за період реформ.
. Від економічного планування до планування народного господарства і соціального розвитку. До початку 80-х років здійснювалося кількісне планування показників промислового і сільськогосподарського виробництва. Усі соціальні показники не входили в необхідні показники виконання п'ятирічного плану. Починаючи з 80-х років (6-а п'ятирічка), план розвитку народного господарства перетворився на план економічного і соціального розвитку. У показники середньострокових і довгострокових планів вже включалися не тільки економічні показники, але й плани соціального розвитку, розвитку «третьої сфери» економіки, охорони навколишнього середовища, захисту природних ресурсів та ін., Які займали все більше місця в п'ятирічних планах.
. Від п'ятирічного планування як середньострокового до поєднання п'ятирічного і довгострокового планування. Починаючи з 90-х років (8-а п'ятирічка), в КНР стали складати плани десятирічного розвитку народного господарства, а з 9-ї п'ятирічки (1995 г.) - довгострокові плани розвитку народного господарства на 15 років. Таким чином, відбулося поєднання середньострокового і довгострокового планування при складанні народногосподарських планів в умовах переходу до ринкової економіки.
