дані особливості в період трансформаційних перетворень економіки, коли господарюючі суб'єкти несуть додаткові витрати і ним може стати економічно вигідним вчинення податкових правопорушень, які вони не стали б здійснювати в період стабільного розвитку. Облік економічної вигідності податкових правопорушень може бути корисний також і при виборі методів та інструментів стабілізації економіки. В одних випадках вигідніше використовувати нормативно - правове регулювання. В інших випадках більш ефективним може виявитися вплив на економічні процеси через силові відомства.
В даний час для уникнення оподаткування підприємці навчилися використовувати в своїх інтересах також і особливості організаційної структури державних органів, принципи їх роботи. Злочини, об'єднані єдиним задумом, розбиваються на невеликі правопорушення, розподіляються по територіях, господарюючим суб'єктам, утруднюючи здійснення контрольної та правоохоронної діяльності. Як приклад можна привести спосіб, заснований на роз'єднанні фінансових і товарно-матеріальних потоків, шляхом створення торгового дому при заводі - виробнику.
Великі підприємства, які володіють великими основними фондами, оборотними коштами і в силу цього можуть відповідати за своїми боргами перед партнерами і державою, прагнуть позбутися цього «властивості», яке змушує їх вести законослухняну господарську діяльність. Одним із способів досягнення цього є «передача» оборотних коштів іншому підприємству, наприклад торговому дому.
Завод юридично не володіє обіговими коштами і виробляє тільки переділ давальницької сировини. Всіма правами на нього володіє відповідний торговий дім. Завод - виробник отримує сировину безпосередньо від постачальника. Він передає готову продукцію безпосередньо споживачу, одержуючи за послуги з переділу частина продукції або мінімальну оплату на підтримання заводу в «життєздатному» стані.
Торговий дім, як правило, не має заборгованості перед бюджетом. Навіть у разі появи зобов'язань перед бюджетом основні фонди у торгових домів відсутні, вся їх власність представлена ??високоліквідними фінансовими інструментами, які можуть бути швидко реалізовані і, тим самим, виведені з-під впливу державних органів.
У той же час завод - виробник має великі основні засоби, можливо, установи соціальної сфери тощо Ідеальним для організаторів схеми є випадок, коли підприємство є містоутворюючим. Як правило, завод працює без прибутку або є збитковим (за формальними ознаками). При цьому він може дозволити собі мати заборгованість перед бюджетом. Активні заходи по відношенню до нього з боку державних органів призводять до соціальної напруженості, збоїв у роботі пов'язаній із заводом інфраструктури.
Кредитно - фінансові установи вже розібралися в суті цієї схеми і підходять до кредитування таких заводів в комплексі з супутніми їм організаціями. У той же час недоробки чинного законодавства, обмеженість правового інструментарію державних органів не повною мірою дозволяють їм надавати адекватне вплив на дану ситуацію.
Способи ухилення від оподаткування постійно удосконалюються. Законодавчий процес не в змозі адаптуватися до постійно мінливих умов. У цій ситуації найбільш переважними були б високомобільні та адресні методи впливу, суб'єктом здійснення яких є державні органи, що займаються, зокрема, мобілізацією податків і зборів. Якщо врахувати високий рівень податкової злочинності на початковому етапі реформ, можна стверджувати, що була допущена істотна недооцінка примусових методів впливу на процеси в економіці як способу збільшення витрат на вчинення податкових правопорушень.
Повертаючись до вищенаведених виразами, що показує вплив державних органів на баланс прибутків і збитків при вчинення податкових правопорушень, слід перерахувати основні чинники цього впливу: величина штрафних санкцій, оперативність виявлення, співвідношення трудовитрат на вчинення і припинення податкового злочину.
Наприклад, у випадку з так званими зарплатними схемами є достатній правовий інструментарій, що дозволяє правоохоронним органам протистояти правопорушникам. У той же час у контролюючих та правоохоронних органів явно бракує можливостей при протидії здійсненню фірмами фактичної діяльності поза місцем своєї реєстрації без сплати місцевих податків. У підсумку трудовитрати господарюючих суб'єктів на здійснення одного такого правопорушення в кілька разів менше, ніж трудовитрати правоохоронних органів на його виявлення і припинення. У випадку з торговими домами можливості правоохоронних органів ще більш обмежені.
Зазначений дисбаланс можливостей негативно відбивається на стані податково-бюджетної дисципліни в країні. Особливої ??актуальності це питання набуло останнім часом, коли відбулися суттєві зміни, що мають велике значення д...
