йти на заходи протекціоністської захисту вітчизняних товарів, свідомо обмежуючи конкуренцію з боку більш сильних західних виробників до тих пір, поки оздоровлення макроекономічної ситуації не почне, нарешті, приносити плоди на мікроекономічному рівні.
Промислова політика Росії
Поняття промислової політики має в Росії і свою історію, й свою специфіку, тому викликає полеміку між різними представниками влади, бізнесу та суспільства. У період ліберальних реформ під промисловою політикою багато хто розумів лобізм або повернення державного контролю над економікою, характерного для радянської епохи, що викликало негативне ставлення навіть до самого терміну. ​​p align="justify"> Сьогодні також існують противники промислової політики. Наприклад, на конференції "Найбільші компанії в Росії. База економічного зростання "11 листопада 2005 радник президента РФ Андрій Ілларіонов заявив, що для успішного розвитку економіки країни державі необхідно відмовитися від промислової політики як від інструменту, що створює нерівні умови ведення бізнесу. За його словами, проводиться нинішнім урядом політика перерозподілу ресурсів від компаній, регіонів, галузей, створюють додану вартість, до компаній, регіонам, галузям, що приносить збитки, призводить до падіння темпів економічного зростання, які врешті-решт можуть досягти нуля або навіть стати негативними.
До числа активних прихильників реалізації промислової політики належить Російський союз промисловців і підприємців (РСПП), принципова позиція якого полягає в тому, що "промислова політика має свою власну, чітко визначену сферу пріоритетів - сприяння пов ишенію конкурентоспроможності російського бізнесу. Якщо макроекономічна політика покликана створювати сприятливі умови для бізнесу в масштабі всієї країни, то у фокусі промислової політики перебувають бізнес-проекти, спрямовані на підвищення конкурентоспроможності конкретних галузей і компаній ". На думку представників РСПП, несправедлива точка зору, що промислова політика охоплює всі напрямки державної політики, що мають відношення до діяльності бізнесу - від боротьби з інфляцією до індексації банківських вкладів населення. p align="justify"> Колишній начальник економічного управління Адміністрації Президента РФ А.В. Данилов-Данільян у своїй статті "Ринковий підхід до імпортозамінної промислової політики держави" аргументує цю позицію так: "... Заходи щодо розвитку фондового ринку, захисту прав власності, розвитку малого підприємництва та ін практично неможливо ув'язати тільки з розвитком переробних галузей. Інший приклад - головним інструментом підтримки експорту є заниження валютного курсу. Однак експорту будь-якого, в тому числі і сировинного. Навіть судову та адміністративну реформи можна віднести до заходів щодо створення сприятливих умов для несировинного бізнесу. Але рівно цим же стимулюється і підприємництво у сфері видобутку вуглеводнів та в інших галузях. Тобто це також елементи економічної, а не власне промислової політики. Універсальність дії - ось те, що відрізняє заходи економічної політики, які сприятимуть у тому числі і розвитку промисловості, від суто промислової політики ". p align="justify"> Позиція Торгово-Промислової Палати (ТПП) РФ заснована на більш загальному підході до поняття промислової політики. Згідно з визначенням ТПП, "промислова політика - це система законодавчих, адміністративних, фінансово-економічних рішень, заходів і дій з управління розвитком промисловості, спрямованих на розвиток національної економіки, новітніх технологій і продуктів з високим ступенем обробки, сучасних інформаційних та інших послуг, людського капіталу. Її енергійне і послідовне здійснення дозволить Росії забезпечити високу якість життя населення, зберегти себе в якості однієї зі світових держав, зайняти гідне місце в глобальній економіці ". Таким чином, стратегічна мета промислової політики полягає в досягненні сталого соціально-економічного розвитку та забезпеченні безпеки країни, що досягається за рахунок глибокої структурної трансформації економіки та технологічної модернізації виробництва. p align="justify"> Держава несе набагато більшу відповідальність, ніж ринок, а державна федеральна промислова політика має суттєві відмінності від корпоративної промислової політики, місія якої більш вузька, а цільовою функцією може служити максимізація прибутку. Проте, позиція ТПП грунтується на тому, що участь держави в економічному розвитку не можна розглядати як обмеження ринкової свободи господарюючих суб'єктів і повернення до здійснення державою планово-командних функцій. Навпаки, промислова політика передбачає поєднання активної ролі держави та ефективних ринкових механізмів. p align="justify"> Промислова політика покликана вирішити такі основні групи проблем. По-перше, це крайня розладнаність механізму відтворення, насамперед, фінансового, науково-інноваційного, кадрового, пріро...
