допользовательского. По-друге, обмежені можливості законодавчо-правових інструментів держави. По-третє, структурні диспропорції в економіці. p align="justify"> До завданням російської промислової політики належать:
В· створення механізму формування та реалізації промислової політики (включаючи державні органи, їх функції та правові інструменти, визначення "правил гри" і організацію діалогу між бізнесом і владою);
В· розвиток державних і ринкових механізмів забезпечення виробництва фінансовими та кадровими ресурсами, впровадження нових технологій та інновацій;
В· створення умов та інструментів міжсекторного, міжгалузевого та міжрегіонального переливу капіталу і проведення структурної перебудови економіки.
Згідно з Конституцією РФ, питання основних напрямів зовнішньої та внутрішньої політики (у тому числі промислової) входять у компетенцію Президента РФ. Тому рівень впровадження промислової політики є президентським. РСПП виступає за використання поняття "національна", а не "державна" промислова політика, який передбачає активну участь представників усіх рівнів бізнесу і громадськості в обговоренні її пріоритетів та інструментів. p align="justify"> Можна виділити три основні напрямки промислової політики:
. Інноваційна політика, що сприяє взаємодії підприємницьких і науково-інноваційних структур, формуванню інноваційних стимулів господарської діяльності, встановленню державних орієнтирів інноваційної моделі розвитку. p align="justify">. Структурна політика, що стимулює міжсекторного, міжгалузевий і міжрегіональний перелив капіталу для фінансового забезпечення перебудови галузевої та територіальної структури промисловості відповідно з цілями промислової політики. p align="justify">. Інвестиційна політика, що забезпечує і стимулююча капіталовкладення в розвиток виробництва та виробничої інфраструктури. p align="justify"> Існує три рівні розробки та реалізації промислової політики.
На макрорівні визначаються загальнонаціональні цілі промислового розвитку, формуються федеральна нормативна база і федеральні цільові програми промислової політики, розробляється стратегія їх ресурсного забезпечення, організовується взаємодія промислового бізнесу і держави при формуванні та реалізації промислової політики, уточнюються розподіл компетенцій з регіонами і зовнішньополітичні аспекти промислової політики.
На мезорівні регулюється формування і функціонування вертикальних і горизонтальних (у тому числі транснаціональних) виробничо-технологічних комплексів, сполучених з випуску кінцевої продукції, і територіально-промислових комплексів.
На мікрорівні здійснюється створення сприятливих і цілеспрямовано мотивуючих умов діяльності підприємств як самостійних ринкових суб'єктів (включаючи правила вирішення господарських спорів, процедури поглинань, санації тощо).
Таким чином, промислова політика реалізується як методами макроекономічного регулювання (створення правил і умов, мотивацій поведінки учасників ринку, бюджетний перерозподіл ресурсів), так і адміністративними методами. До складу її інструментів входять також формування громадської думки та ціннісних шкал, організація діалогу ринкових суб'єктів та державної влади, узгодження інтересів на території (горизонтальне) і міжрівневих (вертикаль влади). br/>
Розвиток продуктивних сил як головний фактор суспільного розподілу праці
Економіка нашої країни - багатоскладовий динамічний суспільний організм, планомірно охоплює процес спільної праці та привласнення створюваних благ заради зростання добробуту і всебічного розвитку кожної людини. Динамічне і збалансований розвиток економіки як єдиного народногосподарського комплексу супроводжується вдосконаленням територіальної організації виробництва, ускладненням його галузевої структури, виникненням нових завдань в галузі управління та планування народного господарства країни. p align="justify"> У функціональному сенсі економіку можна уявити як складну систему, у вигляді взаємодії продуктивних сил і виробничих відносин. За складом продуктивні сили - це система, що включає сукупність здібностей трудящих з їх багатим виробничим досвідом колективної роботи і сукупність здібностей споживної вартості засобів (насамперед машин), інтегрованих у галузеві та інші підсистеми в рамках країни. Виробничі відносини як у процесі виробництва, так і при розподілі, обміні і споживанні є соціальною рухової і організуючою силою розвитку всієї економіки. p align="justify"> Десятиліттями ми повторювали, що виробничі відносини соціалізму прогресивні за визначенням і вже тому дають повний простір розвитку продуктивних сил. На ділі багато відбувалося н...