ної комісії ООН і Декларації про МРТ, прийнятої в 1979 році на нараді по загальноєвропейського співробітництва в області ООС - МРТ визначається як практичне застосування знань, методів і засобів з тим, щоб у рамках потреб людини забезпечити найбільш раціональне використання ПР і захистити ОС. З визначення випливає, що МРТ вирішує подвійну задачу: ефективного використання ПР і продуктів його переробки з одного боку, та ОНС від різного роду забруднень, відходів - з іншого. p align="justify"> Мета розвитку МРТ - створення замкнутих технологічних циклів, з повним використанням сировини, що надходить і не виробляють відходів, що виходять за їхні рамки. Це спроба відтворити природний цикл, так як сама природа є закритою системою, де всі елементи взаємопов'язані і зумовлюють один одного. Сучасна техногенна економіка є відкритою системою, де отримання відносно невеликого кінцевого продукту потребує величезних витрат ресурсів і супроводжується великими відходами. По відношенню до загального обсягу використовуваного природного речовини кінцевий продукт становить всього 2-4%, а інша частина йде у відходи. p align="justify"> АПК є єдиною галуззю, де існує замкнута економічна система.
Поетапна трансформація традиційних технологій у МРТ дозволить перейти від відкритого циклу до замкнутого
Тема 10. Міжнародний досвід і співробітництво в галузі природокористування
. Національні програми з ООС
В даний час практично у всіх країнах світу розроблені, прийняті і діють національні програми з ООС.
Дані програми складаються:
по всій природно-продуктового ланцюга.
по всіх середовищ.
підкріплені відповідними диференційованим законодавством.
Державне втручання в природокористування в розвинених країнах здійснюється через:
Ієрархію системи управління, в якій виділяються: цілі природоохоронної політики, об'єкти (повітря, вода, ЗР ...), рівні здійснення.
Моніторинг ОС.
Фінансування та стимулювання природоохоронної діяльності.
Центральні органи, що здійснюють керівництво природоохоронної політикою в національних масштабах:
Японія - Управління з ООС.
Франція - Міністерство з ООС.
США - Федеральне агентство з ООС з відділеннями в штатах.
Методи державного регулювання природоохоронної діяльності полягають у:
Встановлення цілей природоохоронної політики.
Визначення пріоритетів природоохоронної діяльності.
Розробка норм взаємовідносин з природокористувачів - господарський механізм.
В основу проведення екологічної політики та її фінансування в більшості країн покладено принцип нормативного якісного стану ОС, який досягається шляхом встановлення стандартів на забруднення різного ро да. Перехід до цих стандартів забезпечується відповідною податковою політикою, яка виконує такі функції: каральний характер, щадний режим, стимулювання. br/>
2. Регулювання природокористування в країнах колишнього соціалізму
У даних країнах (Центральна та Східна Європа, СНД і країни Балтії) накопичено певний досвід у природоохоронній діяльності. Так в період з 90-х років був розроблений і прийнятий цілий ряд природоохоронних законів, створено систему державного управління природокористуванням, здійснено екологічний моніторинг (мережа контрольних пунктів, реєстрація стану атмосфери і водойм ...), стали створюватися інструменти економічного впливу на природокористувачів (податки, штрафи , дотації, пільги ...), екологічні фонди, поставлена ​​робота з утилізації та повторної переробки відходів побутового і промислового характеру.
Перехід від соціалізму на ринкові відносини сприяє поліпшенню екологічної ситуації:
Проводиться СПЕ з ліквідацією неефективних виробництв важкому секторі економіки і припиняється витрата ресурсів, характерний для централізованої економіки.
Припиняється доступ підприємств до державних фінансів, субсидування ресурсів (у першу чергу енергетичних), що знижує рівень ресурсоспоживання (енергоємність).
Постійний процес заміни старого обладнання на нові технології, консервація застарілих технологій.
Приватизація і роздержавлення.
В останні роки в цих країнах обсяг викидів в ОС скоротився, проте це пов'язано не з екологізації, а з економічною кризою. Тому важливо в даний час прийняти такі заходи в області природоохоронної діяльності, які змогли б підтримати цю тенденцію піс...