tify"> На відміну від контролю, адміністративний нагляд здійснюється щодо організаційно непідлеглою об'єктів; в процесі його здійснення застосовуються заходи адміністративного впливу до фізичним і юридичним особам; органи адміністративного нагляду перевіряють дотримання спеціальних правил (дорожнього руху, пожежної безпеки, санітарії та ін) на піднаглядних об'єктах.
Повноваженнями щодо здійснення адміністративного нагляду володіють:
федеральні служби (наприклад, Федеральна служба у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини, Федеральна служба з екологічного, технологічного і атомного нагляду, Федеральна антимонопольна служба, Федеральна податкова служба, Федеральна митна служба, Федеральна служба з ветеринарного і фітосанітарного нагляду тощо);
служби та органи, що організаційно входять до структури міністерств, але які з певного кола питань вправі контролювати діяльність органів управління, які перебували у системах інших міністерств федеральних служб і aгeнтств, відомств. Наприклад, органи, що здійснюють Державний пожежний нагляд - Федеральна протипожежна служба, що входить до складу Міністерства РФ у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих; нагляд за безпекою дорожнього руху - Державна інспекція безпеки дорожнього руху Міністерства внутрішніх справ РФ; санітарний нагляд - Державна санітарно-епідеміологічна служба при Федеральній службі з нагляду у сфері захисту прав споживачів і благополуччя людини тощо
Основними напрямками наглядової діяльності виступають попередження (профілактика) правопорушень, припинення правопорушень, притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які вчинили правопорушення.
15. Загальний нагляд прокурора як спосіб забезпечення законності в діяльності органів виконавчої влади
Прокурорський нагляд - нагляд, що здійснюється органами прокуратури на підставі Федерального закону РФ В«Про прокуратуру Російської ФедераціїВ».
Предметом прокурорського нагляду за виконанням закону є:
виконання законів федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів РФ, органами місцевого самоврядування, контрольними органами, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями, незалежно від їх підпорядкованості, органами військового управління, військовими частинами, громадськими, політичними організаціями, об'єднаннями, посадовими особами;
встановлення відповідності законам правових актів, що видаються переліченими органами, організаціями, посадовими особами.
Цілі прокурорського нагляду:
своєчасне реагування на порушення законності в управлінні;
прийняття заходів щодо усунення причин та умов її порушення;
відновлення порушених прав, притягнення до відповідальності винних осіб.
Методи роботи органів прокуратури щодо забезпечення законності у сфері управління:
перевірка виконання законів піднаглядними об'єктами;
перевірка правових актів, що видаються піднаглядними об'єктами, з метою встановлення відповідності актів закону й іншим нормативним актам;
участь прокурора у засіданнях органів представницької і виконавчої влади;
вивчення, узагальнення відомостей про порушення законності і прийняття відповідних заходів.
У разі порушення законності прокурор зобов'язаний реагувати відповідним чином.
Внести протест на що суперечить закону правової акт. Протест приноситься до органу, організацію або посадовій особі, який видав акт, або у вищий орган і посадовій особі, або до суду. Протест підлягає обов'язковому розгляду не пізніше, ніж у 10-денний термін з моменту надходження його до відповідного органу. Відповідь прокурору дається в письмовій формі. p align="justify"> Направити подання до органу, громадське об'єднання, політичну організацію, посадовій особі, які повноважні вживати заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють порушенню законності. Підставами для внесення подання є:-виявлене порушення закону;-сукупність порушень закону;-узагальнення скарг та заяв громадян, які надходять до прокуратури;-узагальнення судової практики. p align="justify"> Подання підлягає невідкладному розгляду, і в місячний термін повинні бути вжиті заходи щодо усунення порушень законності, про що прокурору повідомляється в письмовій формі.
Винести постанову про порушення кримінальної справи або провадження про адміністративне правопорушення.
З метою попередження правопорушень і за наявності відомостей про підгот...
