ак якості для турагентів, який би зорієнтував споживачів у виборі туркомпанії. Поки ця ідея не реалізована, контролює туркомпанії переважно Держтуризмкурортів. Посилюючи контроль за виконанням ліцензійних умов, дана служба, позбавляє ліцензій навіть за формальними ознаками, наприклад, за несвоєчасне надання інформації про турдіяльності, зміну юридичної адреси, керівництва тощо При цьому чиновники забувають навести порядок на місцях. Тому підприємці вважають, що під роздачу потрапляють і сумлінні компанії. Хоча запідозрити чиновників в необ'єктивності досить важко, оскільки ліцензіат самостійно декларує виконання законів та ліцензійних умов.
У Держтуризмкурортів факт позбавлення ліцензії гамузом категорично заперечують, посилаючись на те, що у разі виявлення порушень суб'єктів ринку спочатку направляється розпорядження про необхідність їх усунення. Якщо ж недоліки не ліквідуються, підключається ліцензійна комісія. Тільки в 2007р. за скаргами співвітчизників і контролюючих органів Держтуризмкурортів направила подібні розпорядження більш ніж 800 туркомпаніям, позбавивши ліцензій, нагадаємо, тільки 350 фірм. З початку 2008 року упереджено вже 600 компаній, а відреагували лише 400. p> За великим рахунком, недобросовісних підприємців особливо не лякають ні розпорядження Держтуризмкурортів, ні навіть факт позбавлення ліцензії. Адже для отримання нової ліцензії та відкриття приватного підприємства потрібно близько місяця. Робиться це в такий спосіб. Зберігаючи свою назву, туркомпанія реєструється на іншу людину, на ім'я якого і оформляється нова ліцензія. Для реєстрації та отримання ліцензії нової В«СтароїВ» фірмі навіть не доводиться міняти офіс і вивіску. Тому спроби влади влаштувати непрофесіоналам і шахраям вирвані роки більше схожі на боротьбу з вітряними млинами. Втім, чиновники і самі це розуміють, запевняючи, що на ринку фігурують одні й ті ж порушники. Єдину користь отримує держбюджет, в який за оформлення ліцензій в 2007р. було перераховано близько 800 тис.грн. Навряд чи вирішить проблему і пропоноване чиновниками підвищення вартості ліцензії майже в 100 разів - до 34 тис. грн. У цьому випадку більше постраждають добросовісні компанії, особливо дрібні [18, с.84-85].
Зрозуміло, найдієвішим засобом очищення сфери турпослуг від сторонніх турфірм є сам ринок, коли фірми будуть конкурувати між собою як за вартістю, так і за якістю турпакетів. Однак, враховуючи нерозвиненість туристичної інфраструктури в Україна, про справжню конкуренцію можна говорити хіба що стосовно великим гравцям ринку, які володіють необхідними фінансовими і матеріальними ресурсами. Тим не менш, обмежити доступ на ринок непрофесіоналам можна вже зараз. Наприклад, Анатолій Матвієнко, президент НДІ туризму і курортів, пропонує визначати розмір фінансових гарантій виходячи з обсягу наданих послуг (відповідно до Закону В«Про туризмВ», для турагентів розмір гарантій складає EUR10 тис., для туроператорів - EUR 20 тис.). Як, наприклад, у Чехії, де. по його словами, розмір гарантії становить 30% від обсягу річної виручки компанії. Інший приклад - Італія, в якій фірми відраховують до державного гарантійний фонд певний відсоток від обсягу послуг, а рішення про відшкодування збитків туристам приймає уряд.
2.4. Спільна діяльність туристичних фірм і страхових компаній з стимулювання попиту на туристичні послуги
В останні кілька років кількість виїзних туристів щорічно збільшується в середньому на 35%. За оцінками агентів турфірм, в 2008р. за кордоном побували 17 млн. українців, приблизно половина з яких була застрахована. Обсяг страхових премій за туристичними полісами для виїжджають зріс на 30%. Експерти оцінюють обсяг ринку туристичного страхування на рівні $ 6-10 млн., його потенціал - $ 25-30 млн. у річному вираженні.
За словами страховиків, туристичне страхування для них не найприбутковіший напрям. Середній розмір страхових виплат сягає 30-40% від зібраних премій, у деяких гравців ринку - 80%. Виконуючий обов'язки директора департаменту туристичного страхування СК В«ЕталонВ» Ярослав Юзва і зовсім називає страхування туристів підступним бізнесом, за його словами, в 2008 році в компанії було застраховано 411 тис. туристів. Страхові випадки настали всього по 8 тис. проданих полісів. З них толь ко 150 випадків були важкими - знадобилися госпіталізація, евакуація людей. Однак на ці 150 випадків припало 25% від усієї нашої суми виплат за рік з туристичного страхування.
Втім, самі ж страховики визнають, що за збалансованої тарифної політики і політики виплат (Невисоких тарифах і, як наслідок, обмеженому переліку послуг, передбачених у страховці) цей вид страхування рентабельний.
Головні гравці на ринку туристичного страхування - СК В«ЕталонВ», В«ІНГО УкраїнаВ», В«ТАСВ», В«АСКАВ», В«Європейське туристичне страхуванняВ», В«УніверсальнаВ», В«ПРОСТО-страхуванняВ». На ці компанії припадає левова частка зібраних у 2008 році пре...
