редбачається. Можна лише припустити, що оскільки проведення будь перевірки і тим більше ревізії неодмінно передбачає В«ознайомлення з фінансової діяльністю об'єкта контролю В», то законодавець визнав зайвим окремо передбачати у федеральному законі В«Про Рахункову палату РФВ» такий метод контролю як спостереження. Що стосується аналізу та обстеження, то ці методи фінансового контролю пов'язані радше з експертно-аналітичною діяльністю Рахункової палати РФ. Безпосередніми методами здійснення контрольно-ревізійної діяльності Рахункової палати РФ є ревізії і перевірки. Що ж таке ревізія, і чим вона відрізняється від перевірки? Перевірка стосується основних питань фінансової діяльності і проводиться на місці з використанням балансових, звітних та видаткових документів для виявлення порушень фінансової дисципліни та усунення їх наслідків. Ревізія - це система обов'язкових контрольних дій за документальною і фактичній перевірці законності, доцільності та ефективності, скоєних з бюджетними коштами операцій, фінансово-господарської діяльності підзвітної об'єкта, законності та правильності дій посадових осіб у фінансовій сфері. [26] Таким чином, ревізія - це суцільна документальна і фактична перевірка всіх фінансово-господарських операцій, здійснених об'єктом аудиту за певний період. Суть відмінності ревізії від перевірки полягає в тому, що при ревізії перевіряють усі операції економічного суб'єкта з використанням усіх необхідних для цього прийомів і способів - від звірки наявних на місці документів до зустрічних перевірок у організаціях, з якими пов'язаний перевіряється об'єкт фінансовими або іншими відносинами. При необхідності ревізії не обмежуються перевіркою тільки документації, а доповнюються фактичною перевіркою залишків матеріальних цінностей, перевіркою відповідності документального обліку фактичній. Це дає практичну та технічну можливість не пропустити жодних дрібниць, тим більше, не пройти повз значних операцій, які можуть приховувати порушення. Перевірка ж являє собою одиничне контрольне дію або дослідження конкретного питання на одному або декількох ділянках діяльності. Від ревізії перевірка, у тому числі і аудиторська, відрізняється тим, що вона носить вибірковий характер і тим самим свідомо припускає можливість пропуску, виключення з певних причин з поля зору перевіряльників-яких обставин, що можуть вплинути (і суттєво) на результат як самої перевірки, так і діяльність суб'єкта. [27]
У сучасних умовах ревізія як контрольний захід в фінан совою сфері затребувана дуже широко, що закріплено у багатьох законодавчих та нормативно - правових документах. Федеральний закон В«Про рахункову палату РФВ» передбачає проведення комплексних ревізій та тематичних перевірок по окремих розділах і статтях федерального бюджету, в ході проведення яких на основі документального підтвердження законності виробничо-господарської діяльності, достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності визначається своєчасність і повнота взаємних платежів перевіряється, і федерального бюджету. [28] Указом Президента РФ В«Про заходи щодо забезпечення державного фінансового контролю в Російській Федерації В»від 25.07.1996 N 1095 визнано необхідним проведення не рідше одного разу на рік відповідними контрольними органами комплексних ревізій та тематичних перевірок надходження і витрачання бюджетних коштів у федеральних органах виконавчої влади, на підприємствах, в установах і організаціях, використовують кошти федерального бюджету. З цього можна зробити висновок про те, що ревізії та перевірки широко поширені в практиці контролюючих органів саме як основні методи фінансового контролю. [29] Сама назва В«контрольно-ревізійноїВ» діяльності має на увазі активне використання Рахунковою палатою РФ такого методу фінансового контролю як ревізія. Поняття В«фінансовий контрольВ» і В«контрольно-ревізійна діяльність В»не слід плутати. Важливо пам'ятати, що ревізія, як метод контрольно-ревізійної діяльності властива тільки наступному контролю (за часу здійснення виділяють також попередній та поточний фінансовий контроль). Таким чином, контрольно-ревізійна діяльність є лише одним з видів діяльності щодо забезпечення подальшого фінансового контролю Рахунковою палатою РФ. Ревізія в свою чергу, є лише одним з методів здійснення Рахунковою палатою РФ контрольно-ревізійної діяльності.
У теорії фінансового контролю виділяють наступні види ревізій: [30]
За способом призначення
1) планові.
2) позапланові.
За ступенем охоплення даних в процесі перевірки:
1) суцільні (перевіряються всі документи).
2) вибіркові (Перевіряються тільки деякі документи). p> Залежно від повноти охоплення об'єкта контролю:
1) повні (охоплюють діяльність за весь фінансовий рік).
2) часткові (охоплюють діяльність за квартал/півріччя).
3) комплексні (Перевіряється вся фінансово-господарська діяльність). p> 4) тематичні (Перев...
