ВФ у стислі терміни визначив основні елементи переходу фінансового сектора на ринкові принципи:
- макроекономічна стабільність,
- нормативно-правова база,
- системи бухгалтерського обліку з особливим акцентом на банківський сектор.
Дані принципи були задіяні в більшості країн, де реалізовувалися програми МБРР. Більшість країн з перехідною економікою домоглися помітних успіхів у просуванні до ринкової фінансовій системі. Проте в деяких програмах досліджень і програмах допомоги не була врахована взаємозалежність між реформуванням банківського сектора, з одного боку і підприємств, з іншого, що дозволило чинним спільно директорам банків і власникам компаній підірвати процес переходу до нової системи. Приватні банки, тісно пов'язані з великими підприємствами-позичальниками, навряд чи здатні функціонувати в якості повноцінних і ефективних фінансових посередників. Необхідно було, щоб на початковому етапі були прийняті заходи, що забезпечують застосування пруденційних норм, в тому числі лімітів на концентрацію позик і кредитування споріднених структур. Незважаючи на значні масштаби приватизації, банки, що знаходяться у державній власності, потребували зміцненні шляхом вдосконалення управління, посилення бюджетних обмежень, відділення філій і введення обмежень на сферу дії банківських ліцензій [12, с.16].
У програмах допомоги СБ підкреслювалося значення адекватної нормативно-правової бази для фінансового сектора, проте в них в недостатній мірі враховувалося, що для введення в дію відповідних нових законів і нормативних актів потрібен час та наявність підготовлених кадрів. Проводилася підготовка співробітників підрозділів, що займаються реалізацією проектів, фінансових посередників, які брали участь у кредитних лініях МБРР, а також організацій, здійснювали реструктуризацію і приватизацію підприємств. Недостатньо коштів виділялося на розширену підготовку, необхідну для управління фінансовою системою в цілому. Першочергову увагу слід було приділяти підготовці співробітників банківського нагляду, юристів та суддів, бухгалтерів і аудиторів та інших кваліфікованих фахівців. p> Розвитку ринків капіталу на ранніх етапах переходу іноді надавалося надмірне значення як у самому МБРР, так і за його межами, і це виводило мізерні ресурси, що виділяються на регулювання і нагляд, з банківської системи. Жоден офіційний фондовий ринок не міг виконувати роль, вказану йому прихильниками масової приватизації, без нормально функціонуючої банківської системи, належного бухгалтерського обліку та аудиту з дотриманням діючих вимог з розкриття інформації, компетентного корпоративного управління та захисту міноритарних акціонерів [12, с.17].
4. Соціальний захист
Спочатку реформа системи соціального захисту в країнах з перехідною економікою розглядалася як засіб пом'якшення наслідків структурних реформ. Уряду здійснювали спроби допомогти службам зайнятості впоратися з очікуваним сплеском безробі...
