егулювання Афганістану США відводили певну роль ООН. Влітку 2002 р. американцям вдалося провести на посаду голови тимчасової адміністрації Афганістану свого ставленика - Х. Карзая, ряд років прожив у США і мав там свій бізнес. Але становище перехідного уряду залишалося нестійким. Восени 2002 р. сенат прийняв В«Акт у підтримку свободи в Афганістані В», сума наданої новому афганському режимові допомоги протягом майбутніх 4 років повинна була досягти 3,3 млрд. дол У структурному відношенні велика частина допомоги (1,7 млрд. дол) виділялася на економічні та гуманітарні програми, а також на цілі політичного розвитку. 300 млн. дол прямувало на створення національної армії Афганістану. 1 млрд. дол призначався для зміцнення міжнародних допоміжних сил безпеки.
Нова американська політика в Афганістані окреслилася в останні рік-півтора - її характерною рисою є спроби військових виступити в ролі менеджерів відновного процесу. Так, протягом 2003-2004 рр.. Пентагон планував створити на території Афганістану від 6 до 8 військових баз, покликаних гарантувати владу центрального уряду. Персонал кожної з таких баз буде складатися з 60 осіб, включаючи спецназівців, цивільних фахівців і ін Крім них, на базах будуть знаходитися і представники держав - учасників антитерористичної коаліції, а також афганської армії, медики та військово-інженерні ланки, в результаті чого чисельність персоналу деяких баз зросте до 100 осіб. Передбачається, що військові частини будуть вести будівельні роботи (ремонт мостів, шкіл і т.д.). Але в цілому задумана перебудова не повинна призвести до розширення американської військової присутності в Афганістані - загальна чисельність американського військового контингенту як і раніше збережеться на рівні 12 тис. осіб. Разом з тим у колах американської адміністрації висловлюються й думки, що масштаби американського присутності тут можуть зрости за рахунок залучення військово-інженерних частин до великим проектам з відновлення Афганістану, плани такого роду знаходяться на розгляді у відповідних структурах.
Намітилася перегрупування американських сил і перегляд пріоритетів в Афганістані - відображення ведуться в політичних і військових колах дебатів. З пропозицією залучити військових до дорожнього будівництва і переважно цивільним господарсько-економічним проектам виступив генерал Річард Майерс, голова об'єднаного комітету начальників штабів.
Але політико-економічні амбіції військових не зустрічають схвалення з боку неурядових організацій - їхні лідери (багато з яких провели роки безпосередньо в Афганістані та суміжних країнах) упевнені, що такого роду новації здатні принести лише короткострокові політичні вигоди, а не довготривалий ефект. Піклуючись про майбутнє, в США в терміновому порядку були створені спеціальні програми по Афганістану, з'явилися нові робочі місця для афганців, в навчальні програми вводяться спеціальні курси. Так, наприклад, масштабно активізувалася дослідницька робота з афганської...