а виявлення життям розбіжності між окремими, приватними положеннями з питань народної освіти і реальним ходом розвитку системи освіти. Вона була спрямована на вдосконалення структури середньої освіти, підвищення якості загальноосвітньої, трудової та професійної підготовки молоді, більш широке застосування активних форм і методів навчання, зміцнення зв'язки сім'ї, школи та громадськості [54].
Радянська школа завжди виконувала свої головні функції, але вона, на жаль, не звільнилася в ті часи від формалізму в навчанні та вихованні, лібералізму в оцінці знань учнів. Значна частина випускників шкіл не володіли міцними знаннями основ наук, необхідними навчальними та трудовими вміннями та навичками. Нерідко в школах слабо велася трудова підготовка та професійна орієнтація учнів, особливо на роботу в сфері матеріального виробництва. На квітневому (1984 р.) Пленумі ЦК КПРС вказувалося, що головна праця дітей - це вчення, міцне оволодіння знаннями. Без цього неможливо надійно забезпечити участь молоді в комуністичному будівництві [55]. p> На всьому Протягом історії радянської системи народної освіти Радянське уряд завжди виносили кардинальні проблеми розвитку школи на обговорення вчительства і широких мас трудящих. Виключно демократичний характер носила і робота з підготовки реформи школи. У комісію Політбюро ЦК КПРС з реформи школи входили поряд з видатними діячами партії та уряду великі вчені, організатори народної освіти, керівники навчально-виховних установ, пересічні вчителі, представники масових організацій трудящих і творчих спілок. У реформі враховані пропозиції республіканських і місцевих партійних органів, міністерств, відомств, наукових установ, вчителів та досвідчених методистів, матеріали серпневих (1983) вчительських конференцій, виступи друку, листи трудящих.
Враховуючи, що питання реформи зачіпали інтереси кожної сім'ї, всіх трудящих і мали принципове значення для подальшого підйому економічної могутності і духовного потенціалу країни, формування нової людини, Політбюро ЦК КПРС визнавало доцільне опублікувати проект реформи для всенародного обговорення. У газетах, журналах, по радіо і телебаченню були організовані виступи організаторів народної освіти, вчителів, діячів науки і культури, робітників і селян, батьківської громадськості. Відбулися виїзди на місця керівних працівників освіти. У Міністерстві освіти СРСР були створені групи з обліку, розгляду та узагальнення пропозицій громадян [56].
Реформа школи спиралася на міцну організаційну та матеріальну базу. Одночасно з підготовкою та всенародним обговоренням проекту реформи по рішенням комісії Політбюро ЦК КПРС велася розробка конкретних практичних заходів з реалізації положень реформи. Було поставлено завдання: В«Посилити увагу до школи і відповідним чином налаштувати керівників підприємств і об'єднань, будов, колгоспів і радгоспів. В організації трудового навчання школярів базових підприємствах належить вирішальна роль. Вони повинні виділяти для шкіл обладнання, робочі місця, кваліфіковані кадри. Зрозуміло, знадобляться певні матеріальні і фінансові витрати. Треба, щоб керівники міністерств це добре знали і допомагали підприємствам. Школа, профтехучіл ище і технікум повинні стати важливим цехом базових підприємств В»[57].
Радянської Уряд визнав за необхідне, щоб конкретні плани реалізації реформи були розроблені і затверджені з урахуванням місцевих умов у кожній союзній і автономній республіці, краї, області, місті і районі.
В умовах загального обов'язкового середньої освіти чисельність учнів вечірніх шкіл поступово скорочувалася, але для працюючої молоді, раніше що не отримала середньої освіти в масовій школі, не закінчила навчання в середніх ПТУ і середніх спеціальних навчальних закладах, вечірня школа залишалася у 80-ті роки як і раніше основним каналом отримання середнього освіти. Змінилася структура мережі вечірніх шкіл: скоротилася кількість малочисельних шкіл, збільшилося число філій і навчально-консультаційних пунктів безпосередньо на підприємствах і в робітничих гуртожитках. Основний стала заочна форма навчання, сесійна режим занять. Видавалися спе-ціальні навчальні посібники, методичні та дидактичні матеріали, розраховані на самоосвіта [58].
Об'єктивні тенденції розвитку системи освіти в країні - зростання середніх загальноосвітніх шкіл та ПТУ з середньою освітою, обов'язковість середнього освіти молоді - істотно змінювали соціальні цілі вечірніх і заочних шкіл. Тільки за останні двадцять років кількість працюючої молоді, що не отримала середньої освіти, скоротилася вдвічі. Однак значна частина молоді, що не що має середньої освіти, була зосереджена саме в провідних господарських сферах - у промисловості, сільському господарстві, будівництві та сфері обслуговування населення [59].
В умовах обов'язкової середньої освіти виявилася нагальна необхідність посилення ролі вечірніх і заочних шкіл у розширенні екстернатної форми ...
