стання на рівень доходної забезпеченості населення. p> Тепер звернемося до показника дефіциту доходів, оціненим у відсотках від величини прожиткового мінімуму та вказує на те, скільки треба доплатити бідним для того, щоб підтягти їх дохід до величини прожиткового мінімуму, тобто, щоб вони перестали бути бідними. У середньому по всім бідним дефіцит доходу склав 28,7%. Даний результат дає підстави стверджувати, що російська бідність неглибока. Представлені на малюнку 2 дані ілюструють той факт, що для більшості бідних сімей дефіцит доходу не перевищує 20% від величини прожиткового мінімуму, і лише у 8,5% він вище 60% прожиткового мінімуму.
Такі оцінки дозволяють зробити висновок про те, що значна частина російських бідних домогосподарства сконцентрована біля межі бідності і тільки для десятої їх частини бідність означає практично відсутність засобів існування. Для політики це дозволяє визначити два принципово різних напрямки цільової діяльності. По-перше, за рахунок програм, спрямованих на підтримку тих, хто розташований біля межі бідності, можна істотно скоротити чисельність бідного населення при мінімальних витратах. По-друге, близько 10 відсотків% бідних сімей будуть продовжувати залишатися такими навіть у тому випадку, якщо до них перерозподілити істотну частину доходів, тому для них необхідні спеціальні програми, спрямовані на скорочення глибини бідності. Той факт, що бідність неглибока, слід розглядати як позитивний результат з точки зору динаміки рівня життя, а концентрація бідних переважно близько межі бідності ще вказує на можливу високу тимчасову бідність. Подивимося на рис.2, де зображено розподіл бідних домашніх господарств за рівнями дефіциту доходу, відсотки від прожиткового мінімуму.
В
Рис. 2 Розподіл бідних домашніх господарств за рівнями дефіциту доходу, відсотки від прожиткового мінімуму
Таким чином, масштаби бідності, незважаючи на всі економічні успіхи і сприятливі зміни в області доходів населення в 2005 р., є як і раніше однією з найбільш гострих соціальних і політичних проблем.
Відмінною особливістю нинішнього етапу розвитку нашої країни є те, що на тлі соціальної бідності посилюється економічна бідність, коли працездатні громадяни не можуть забезпечити собі соціально прийнятний рівень життя за низької заробітної плати або затримок з її виплатою.
Беручи до уваги, що заробітна плата є основним джерелом доходів більшості росіян і становить дві третини структури доходів всього населення, цілком природно, що ситуація, склалася на ринку праці, надала домінуючий вплив на масштаби поширення бідності в період економічних перетворень.
Значний потенціал малооплачіваемості і тісно пов'язаний з ним потенціал безробіття, так чи інакше, трансформується в широкомасштабну бідність. У цілому необхідно констатувати, що сформована в країні модель бідності - насамперед результат низького рівня доходів від зайнятості. p> Підведем...
