адкованого володіння як прообразу права приватної власності на землю.
3. Сучасна земельна реформа.
Перші правові акти земельної реформи були прийняті ще колишнім Союзом РСР. Верховна Рада СРСР у квітні 1990 р. прийняв Основи законодавства про землю. Проте в ті часи йшла гостра дискусія: потрібно чи не потрібно вводити приватну власність на землю.
Основи законодавства про землю не ввели право приватної власності на землю. Але Основи запровадили нововведення - довічне успадковане володіння землею. Це ще не право власності на землю, але вже одне правомочність як власника: Основи закріпили передачу земельної ділянки у спадок. Основи ввели ще одне право на землю - право оренди землі. 22 листопаді 1990 був прийнятий Закон РРФСР "Про селянське (фермерське) господарстві "і 23 листопада 1990 Закону РРФСР" Про земельну реформу ". У них було вперше в Росії закріплено право приватної власності на землю, причому індивідуальної, колективно-часткової та колективної спільної. У господарств вилучалася частина землі для створення в кожному районі фонду землі для наділення фермерських господарств. Був визначений порядок виділу земельної частки і майнового паю колгоспників і працівників радгоспів.
Це було зроблено на основі ст. 12 колишньої Конституції РРФСР 1978 м., в яку в 1990 р. були внесені зміни і було передбачено право приватної власності громадян на землю. Але це право було дуже обмеженим, неповним: власник земельної ділянки не міг відчужувати його ні в якій формі (продати, подарувати і т.д.) протягом 10 років, тобто був встановлено загальний 10-річний мораторій на розпорядження землею.
Було передбачено створення селянських (фермерських) господарств. Вони стали створюватися шляхом виділення колгоспників і працівників радгоспів зі своєю земельною часткою і майновим паєм.
У 1990-1991 рр.. велася розробка нового Земельного кодексу. 25 квітня 1991 він був прийнятий. Це - основний земельну законодавчий акт, в якому врегульовані, по суті, всі земельні суспільні відносини нового земельного ладу.
Але Кодекс не міг вийти за рамки Конституції, в якій було встановлено 10-річний мораторій на продаж (передачу) земельних ділянок. Вільно дозволялася тільки купівля-продаж землі державою у громадян і, навпаки, громадянами у держави.
Найсерйознішої новизною і революційним завоюванням ЗК РРФСР стало встановлення судового вирішення всіх земельних спорів. Раніше вони розглядалися тільки в адміністративному порядку (до цього суди розглядали лише один суперечка - про користування земельною ділянкою його власниками в місті).
Президент Російської Федерації вирішив регулювати хід реформи своїми Указами. 27 грудня 1991 Президент Російської Федерації прийняла Указ "Про невідкладні заходи щодо здійснення земельної реформи '". Указ встановив продаж (передачу в власність) колгоспниками і працівниками радгоспів своїх земельних час...
