/>
Глава 3. Організація місцевого самоврядування в сучасній Франції
3.1 Адміністративно - територіальний поділ Франції
У Франції реформа адміністративно-територіального поділу свого часу послужила дієвим інструментом консолідації всіх частин країни, "розрізав" колишні вотчини французьких феодалів - Бургундію, Анжу, Бретань і ін Нові адміністративні одиниці, створені в результаті Великої французької революції, стали називатися департаментами, тобто буквально підрозділами. Для них були обрані нейтральні імена, не викликали ніяких історичних асоціацій. Найчастіше в назвах фігурували річки країни (департаменти Рона, Верхня Марна, Приморська Сена, Мен і Луара), орографічні об'єкти (Приморські Альпи, Атлантичні Піренеї, Юра, Вогези). Декларація прав людини і громадянина 1792 свідчила: В«Королівство єдине і неподільне. У його склад входять 83 департаменту, кожен департамент ділиться на дистрикти, кожен дистрикт - на кантони В»[23]. p> За більш ніж двісті років сітка адміністративно-територіального поділу змінилася незначно: якщо в кінці XVIII ст. у Франції було 83 департаменту, то зараз - 100. p> Історично адміністративно-територіальний устрій країни характеризувалося традицією централізації, але за останні 20 років зазнало значних змін. На перший погляд воно може здатися складним. За конституції територіальними колективами Республіки є комуни, департаменти, заморські території. Всякі інші територіальні колективи створюються законом. [24]
У законі про децентралізацію від 2 березня 1982 [25] і доповнюють його положеннях виражена політична воля змінити відносини між державою і територіальними колективами (регіонами, департаментами, комунами). З цього часу останні мають значно ширшу автономію у прийнятті рішень, так як нові закони розподілили компетенції, адміністративну відповідальність та фінансові ресурси між центральною владою і місцевими органами управління.
Франція нараховує 26 регіонів: 22 в метрополії [26] і 4 заморських, межі яких збігаються з межами чотирьох заморських департаментів (ДІМ). Заснований в 1955 р. в цілях облаштування території, регіон в 1982 р. став територіальним колективом. До його власної компетенції відносяться головним чином питання планування, облаштування території, економічного розвитку, професійної підготовки, а також будівництва, матеріально-технічного оснащення та фінансування ліцеїв. Створення регіонів як адміністративно-територіальних одиниць було обумовлено тим, що колишнє поділ на департаменти не відповідало сучасним принципам адміністративної організації. Централізоване управління було також неефективно, як і управління на рівні дрібних департаментів, і для вирішення певних завдань було потрібно створення проміжного рівня. У цьому відношенні регіоналізація представляє собою структурну реформу, спрямовану на поділ праці між рівнями управління.
Як вже зазначалося раніше, Франція нараховує 100 департамен...
