ії для власника-інвестора, якщо власник майна залишається резидентом за законодавством Росії. В результаті виникають різні "сірі" схеми вкладення раніше вивезених з Росії капіталів її резидентів не тільки в банківську систему, а й в економіку країни в цілому.
Необхідно стимулювати початок процесу повернення вищеназваних капіталів до Росії на законних підставах. У зв'язку з цим доцільно від обговорень перейти до розробки та прийняття на рівні федерального законодавства спеціальних правил, що закріплюють правовий режим повернення в банківську систему Росії і в її економіку російського по своїм походженням капіталу. Завдання такого правового режиму - на рівні не меншому, ніж це передбачено для іноземних інвесторів, забезпечити і гарантувати від імені Російської Федерації захист прав і законних інтересів власників - резидентів за законодавством Росії, які повертають і вкладають свої капітали в економіку Росії.
Міжнародні фінансово-кредитні організації на території Росії або будь-якого іншого держави не поєднують міжнародну діяльність правового характеру з банківським обслуговуванням клієнтів (юридичних і фізичних осіб) [5]. При необхідності надання банківських послуг міжнародні фінансово-кредитні організації здійснюють прямі іноземні інвестиції в банківську систему Росії, створюючи нові або беручи участь у капіталах вже діючих кредитних організацій.
Для визнання інвестицій прямими, що дозволяють інвестору придбати додаткові державні гарантії, розміри інвестицій повинні бути не менше 10% часток (внеску) у статутному (Складеному) капіталі. p> Іноземні банки, вкладаючи кошти в банківську систему Росії, крім прямих інвестицій в кредитні організації, можуть створювати свої філії. Не будучи кредитними організаціями та юридичними особами за законодавством Росії, філії іноземних банків здійснюють банківські операції на її території. Тим часом, практична діяльність регулюючих державних органів спрямована на обмеження інвестицій у створення філій іноземних банків, які просто не реєструються.
При цьому потенційним інвесторам - Іноземним банкам рекомендується вкладати свої інвестиції не в філії, а в російську кредитну організацію, наприклад, у створення дочірніх банків. У Уряду Росії і Банку Росії, безсумнівно, можуть бути серйозні економічні та інші підстави для подібних дій. Наприклад, обсяги реальних інвестицій в філії значно нижче вкладень у створення дочірніх кредитних організацій. Крім того, здійснювати банківське регулювання і нагляд за кредитною організацією, створеною за законодавством Росії, простіше, ніж за філією іноземного банку. Однак філії іноземних банків є передбаченої Федеральним законом формою вкладення іноземних інвестицій в банківську систему Росії, тому регулюючі органи
Режим іноземних інвестицій надолужити поширити на ті випадки, коли іноземна кредитна організація вкладає фінансові кошти та інше майно у створення в Росії свого некомерційного підрозділи - представництва. Нині чинне ...