Змінити диспозитивную норму про можливість скасування Президентом РФ акта Уряду РФ у разі його протиріччя Конституції РФ на імперативну норму В«скасовуєВ». Можливий і інший варіант - включення до Федерального конституційного закону В«Про Уряді Російської ФедераціїВ» як диспозитивної, так і імперативної норми. Однак стаття 33 цього Закону лише відтворює колишнє конституційне положення. p align="justify">. Видається за доцільне введення інституту конституційного нагляду за конституційністю федеральних законів, нормативних актів Президента РФ і Уряду РФ. Конституційний нагляд, на відміну від контролю, що не передбачає скасування чи призупинення правових актів. Його функція: виявлення порушення, напрям органу, який видав неконституційний акт, протесту або подання. Цю функцію цілком можна покласти на Прокуратуру РФ. Представляється взагалі дивним, що єдиний державний орган, спеціально призначений для нагляду за виконанням законів, відсторонений від нагляду за конституційністю федеральних актів. Ймовірно, назріла і необхідність надати Генеральному прокурору РФ право звернення до Конституційного Суду РФ із запитом про перевірку конституційності нормативних актів РФ і суб'єктів РФ. p align="justify">. Напевно, слід подумати і про посилення впливу суб'єктів РФ при прийнятті рішень на федеральному рівні. Можливо, однією з форм слід було б обрати призначення до складу Уряду РФ міністрами В«без портфеляВ» вищих посадових осіб, голів виконавчої влади суб'єктів РФ. Такий крок одночасно зняв би проблеми і з формуванням Ради Федерації, і з виконанням актів Уряду РФ, і з дисциплінарною відповідальністю керівників органів виконавчої влади суб'єктів РФ. Першим кроком у цьому напрямку стало створення Державної ради РФ - дорадчого органу при Президентові РФ, в який увійшли глави суб'єктів РФ. p align="justify"> Важливе значення в даному питанні має порядок вирішення спорів та розбіжностей між федеральними органами державної влади та органами влади суб'єктів РФ з предметів спільного ведення. Спори і розбіжності щодо здійснення повноважень у сфері спільного ведення органів державної влади РФ і республіки вирішуються в порядку, встановленому Конституцією РФ. p align="justify"> У цьому питанні донедавна було багато неясностей, і вимагалося внесення змін до чинного федеральне законодавство. У зв'язку з цим депутатами Державної Думи Росії був внесений законопроект В«Про внесення змін та доповнень до статті 13 Федерального законуВ« Про принципи та порядок розмежування предметів ведення і повноважень між органами державної влади РФ і органами державної влади суб'єктів РФ В», який був прийнятий Державною Думою 26 квітня 2002 і підписаний Президентом РФ 20 травня 2002
У колишньому законі було неясно, які саме органи державної влади повинні брати участь у федеральному законодавчому процесі, а також на якому етапі законодавчої процедури повинна працювати дана погоджувальна комісія. Виходячи з цього, даний з...
