ідсутня велика частина елементів, пов'язаних з економікою країни, зокрема з використанням результатів діяльності по стандартизації. Виходячи із сутності НСС, пропонуємо використовувати наступне визначення системи: національна система стандартизації РФ - сукупність господарських елементів економіки країни, взаємодіючих при плануванні та виконанні робіт з стандартизації, а також використанні їх результатів, і певного порядку, і правил цієї взаємодії.
У Концепції не ставиться питання ще про один важливий її елементі - функціях НСС в цілому та її основних організаційно-функціональних елементах, а також про укрупненому алгоритмі реалізації цих функцій з урахуванням всіх організаційно-функціональних елементів (видів елементів) даної системи. Регламентація такого алгоритму в ФЗ або в іншому вигляді нормативного документа з'явилася б важливою основою організаційно-функціональної діяльності по стандартизації в РФ.
Що стосується організаційно-функціональної структури НСС, то в ФЗ при перерахуванні функцій національного органу РФ з питань стандартизації вказуються в основному рутинні організаційні його функції і немає основної функції - забезпечення ефективної реалізації цілей і принципів стандартизації при організації та виконанні робіт в цій області. Крім того, при опорі у своїй діяльності на систему органів, створюваних на паритетних засадах і добровільній основі, тобто на систему технічних комітетів, перераховані в ФЗ функції національного органу РФ по стандартизації з пропонованим нами їх уточненням ефективно виконуватися не можуть. Особливо це відноситься до координації робіт з стандартизації в країні і забезпечення ефективної реалізації цілей і принципів стандартизації. Для ефективної реалізації своїх функцій національний орган повинен спиратися на систему корпоративних елементів (органів) економіки країни, органічно пов'язаних з галузями промисловості та держави в цілому і об'єктивно їх відображають, в тому числі в питаннях стандартизації.
Причина недоліків Концепції, на нашу думку, в недосконалості науково-методичних основ стандартизації, які відображені в стандартах, що визначають Державну систему стандартизації (ГСС) або НСС, і в інших опублікованих офіційних документах. У той же час в Концепції рішення настільки актуальною проблеми вдосконалення науково-методичних основ стандартизації НЕ передбачається. Характерно, що ні Ростехрегулювання, ні підвідомчі йому науково-дослідні інститути як би не помічають цю проблему, а тому й не висвітлюють її на сторінках своїх видань. Такий стан речей викликає тривогу тих, хто серйозно займається проблемами стандартизації, і завдає шкоди економіці нашої країни.
Як показали результати аналізу, з 1965 по 2005 рр.. науково-методичні основи стандартизації практично не розвивалися і не вдосконалювалися. В даний час їх стан, відбите головним чином в ГОСТ Р 1.0-2004 та ГОСТ Р 1.5-2004 (ГОСТ 1.5-2001), є незадовільним і не відповідає сучасним вимогам. Як ви...