бо збільшенням других зменшується і розмір пенсій. Тому можливості такої системи досить обмежені, якщо враховувати існуючу демографічну ситуацію. p align="justify"> Розподільна система безкризового існує при співвідношенні 10-11 працюють на одного непрацюючого. При більш низьких співвідношеннях вона починає давати збої. Сьогодні в Росії на одного працюючого припадає 1,7 непрацюючих і, судячи за прогнозами, чисельність економічно активного населення буде знижуватися, а чисельність пенсіонерів зростатиме. Відбувається загальне постаріння населення країни: при загальному його зростанні за останні 10 років на 7,7% чисельність осіб пенсійного віку збільшилася на 33,4%, а їх частка у складі населення піднялася з 16,3 до 20,2%.
В умовах, коли знижується частка всіх зайнятих та зайнятих за наймом у загальній чисельності працездатного населення, виникає об'єктивна необхідність змінити форми пенсійного забезпечення і більш тісно пов'язати рівень пенсій різних категорій пенсіонерів з їх внеском у фінансування пенсійної системи або минулим трудовим внеском.
Цим вимогам більшою мірою відповідає накопичувальна пенсійна система. При накопичувальній системі надходять страхові внески не відразу витрачаються на виплату пенсій, а накопичуються і інвестуються. Разом з отриманими від інвестування доходами вони в майбутньому використовуються для пенсійного забезпечення тих, хто здійснював накопичення. p align="justify"> Вважається, що накопичувальна пенсійна система володіє наступними перевагами. Вона:
не залежить від демографічної ситуації в країні, від співвідношення працюючих і пенсіонерів, хоча і продовжує залежати від темпів економічного зростання;
забезпечує диференціацію пенсій залежно від того, якими є накопичення людини і наскільки ефективно вони були інвестовані;
дозволяє використовувати акумулюються гроші для довгострокового інвестування в економіку;
поєднується з системою конкуруючих один з одним недержавних пенсійних фондів, що полегшує впровадження ринкових засад в пенсійне страхування.
Разом з тим висловлюються й аргументи за більш обережний підхід до накопичувальної системи. Насамперед, це стосується збереження накопичених коштів по мірі їх накопичення. Якщо звернутися до історії розвитку системи пенсійного страхування, то можна згадати такий приклад. У Німеччині, вперше 20 років свого існування (тобто до початку Першої світової війни) система соціального страхування накопичила величезний капітал. У 1923 р. обсяг його був достатній для виплати пенсій у наступні 13 років. Однак під час Першої світової війни держава скористалося цими коштами для фінансування військових витрат. У результаті значну частину накопиченого в системі пенсійного страхування капіталу довелося вкласти в акції державної позики, які знецінилися, оскільки війна була програна. До того ж на...