уг є досить гнучким механізмом соціальної підтримки громадян. У порівнянні з наданням заходів соціальної підтримки з оплати житлово-комунальних послуг програма субсидій більш соціально справедлива, оскільки вона поширюється не на обрані категорії громадян, а на все населення. Будь-яка сім'я або самотньо проживає громадянин, що опинилися у важкому матеріальному становищі, можуть розраховувати на бюджетну підтримку у вигляді субсидій на оплату житла та комунальних послуг. p align="justify"> В ході процесу збільшення частки власних витрат сім'ї у витратах на житлово-комунальні послуги система житлових субсидій здатна виконувати декілька важливих функцій:
соціальний захист найбільш вразливих верств населення;
зниження рівня простроченої заборгованості;
зниження зростання соціальної напруженості, збереження довіри до влади.
Сім'ї сприймають житлову субсидію не широко - як матеріальну підтримку сім'ї взагалі, а вузько, безпосередньо - як зменшення витрат на оплату житлово-комунальних послуг. Це й зрозуміло, якщо врахувати, що величина житлової субсидії не збільшує помітно рівень доходів сім'ї. p align="justify"> У групи сімей з найнижчими доходами і, відповідно, з найбільшими розмірами субсидій, система житлових субсидій формує тенденцію до В«соціального утриманстваВ», хоча група таких сімей за чисельністю незначна. Чим вище рівень доходів сім'ї, тим сильніше виявляється прагнення знайти роботу і субсидії допомагають цим сім'ям подолати складний період життя. br/>
Задача
Сергєєв працював начальником санітарно-технічної служби Управління по експлуатації будівель підвищеної поверховості, йому була надана квартира. Після семи років роботи він був звільнений за станом здоров'я. У зв'язку з цим, Управління звернулося з позовом про виселення Сергєєва без надання житла, посилаючись на те, що квартира службова. Сергєєв доводив, що він був вселив не в службову квартиру, так як включення даного житлового приміщення в розряд службових відбулося набагато пізніше його звільнення. p align="justify"> Як вирішити справу?
Рішення: В даному випадку, необхідно з'ясувати чи була квартира рішенням державного органу або органу місцевого самоврядування включена до числа службових жилих приміщень на момент укладення трудового договору між Сергєєвим та Управлінням. Якщо квартира не була службовою, то Сергєєв проживав в ній за договором соціального найму, а не за договором найму спеціалізованого житлового приміщення. p align="justify"> Відповідно до ч. 2 ст. 60 ЖК РФ договір соціального найму житлового приміщення укладається без встановлення строку його дії. До того ж згідно з п. 3 Правил віднесення житлового приміщення до спеціалізованого житлового фонду віднесення житлових приміщень до спеціалізованого житлового фонду не допускається, якщо житлові приміщ...