y"> Найбільш правильним і продуктивним представлявся третій шлях - прокуратура повинна бути побудована як окреме встановлення, що стоїть між судом і урядом, що має на чолі вищого представника прокурорської влади з середовища самої прокуратури та привабливе як посадовими правами, що забезпечують їй авторитетність думки перед урядом, так і засобами, які давали б їй можливість розкривати для переконання суду істину в найбільш повному обсязі. Міністру юстиції по відношенню до прокуратури повинна належати влада вищого управління, у своїй же процесуальної діяльності прокуратура потребує судовому контролі, який, не входячи в оцінку дій окремих прокурорів, не надаючи впливу на їх службове становище і не привласнюючи суду напрямки обвинувальної діяльності, захищав би законні інтереси влади і населення по окремих справах.
Таким бачилося місце прокуратури в системі державної влади. Але, як зазначає І.Я. Фойницкий, законодавство зробило все для забезпечення незалежності прокуратури від суду: вміщена до складу судового відомства, вона представляла окрему від суду організацію, суд не мав над членами прокуратури ні права нагляду, ні розпорядчої, ні дисциплінарної влади. p align="justify"> Після опублікування В«Основні положенняВ» судової реформи підлягали загальному обговоренню. Статути були прийняті 20 листопада 1864 Головні принципи, закріплені в В«Основних положенняхВ», знайшли в Статутах свій розвиток. Прокуратура будувалася на принципі єдиноначальності і праві вищестоящих прокурорів давати нижчестоящим обов'язкові для виконання вказівки. На чолі прокуратури продовжував залишатися міністр юстиції, він же - генерал-прокурор. Йому безпосередньо підпорядковувалася обер-прокуратура Сенату і прокурори судових палат. Останнім підпорядковувалися прокурори окружних судів. Замість губернських і повітових стряпчих засновувалися посади товаришів прокурорів. Усі прокурори і їхні товариші призначалися на посаду імператором за поданням міністра юстиції. Для призначення на прокурорські посади встановлювався освітній ценз і ценз роботи за фахом. p align="justify"> Реорганізація прокуратури мала прогресивний характер. Це був крок вперед у порівнянні з пасивною дореформеної прокуратурою. Така реорганізація стала необхідною складовою частиною судової реформи. Стара прокуратура не могла б існувати поруч з новими суднами і адвокатурою. Нова прокуратура не тільки стала противагою адвокатуру, а й залишилася органом, суворо охороняє інтереси самодержавства. p align="justify"> Розвиток системи прокурорського нагляду проходило в другій половині XIX - початку XX ст. у двох основних напрямках:
) губернська прокуратура замінювалося прокуратурою при судах у міру проведення судової реформи на території країни і
) посилювався нагляд за суднами та адвокатурою, і прокуратура наділялася функціями державного юрисконсульта.
висуватися в цей період пропозиції про створення окр...