які було необхідно в процесі оптимізації контрольно-наглядових повноважень виконавчих органів державної влади, в тому числі шляхом введення заборони на відомче нормотворчість і перекладу обов'язкових вимог на рівень законодавчих та /або урядових актів.
Системі державного контролю (нагляду) були властиві:
o Суперечливість, дублювання та надмірність предмета контролю (нагляду) або сукупності обов'язкових вимог, що пред'являються перевіряючим посадовою особою до об'єкта і суб'єкта перевірки.
o Відсутність нормативно закріплених і уніфікованих вимог до предмета перевірки, відсутність законодавчого закріплення обов'язкових вимог до об'єктів і суб'єктів перевірки, а також їх офіційної публікації і безкоштовного розміщення у відкритих джерелах, включаючи офіційні сайти органів виконавчої влади (наприклад, платні офіційні тексти ГОСТів, СанПиН зобов'язують мати на виробництві на паперовому носії).
o Відсутність формалізованого та нормативно закріпленого набору вимог до критеріям, необхідним для розмежування компетенції між уповноваженими на проведення державного контролю (нагляду) органами виконавчої влади по об'єктах, суб'єктам і предметів перевірки .
o Відсутність нормативно закріплених вимог до обліку суб'єктів та об'єктів перевірки, результатів перевірки, включаючи санкції, покладені на суб'єктів перевірки за її результатами.
o Відсутність нормативно закріпленого зв'язку між видом державного контролю (нагляду); повноваженнями виконавчого органу державної влади; делегованими повноваженнями підвідомчих і/або акредитованих організацій; предметом контролю (нагляду); сукупністю обов'язкових вимог, що пред'являються державою до об'єкта і суб'єкта перевірки; суб'єктом та/або об'єктом перевірки. Відсутність нормативно закріплених уніфікованих вимог і дефініцій, застосовних до перевірки: документарні (камеральні), виїзні перевірки; планові, позапланові перевірки; інструментальний, візуальний, документарний контроль; інспекційний, сертифікаційний контроль; внутрішньовідомчий, міжвідомчий контроль і державний контроль за юридичними особами, індивідуальними підприємцями , фізичними особами тощо
Так само існувало обмеження у вигляді несприятливої вЂ‹вЂ‹правозастосовчої практики. До таких обмежень ставилися перешкоди, які усуваються в ході реалізації Федерального закону № 294-ФЗ В«Про захист прав юридичних осіб і індивідуальних підприємців при здійсненні державного контролю (нагляду) і муніципального контролюВ». p align="justify"> Можливості перекладу ряду контрольно-наглядових повноважень в електронний вигляд визначені наступними положеннями названого...
