езпечувати служби, передбачені законом (Нью-Джерсі, Массачусетс, Меріленд).
Основні риси кадрової політики в містах:
) Незалежність агентств цивільної служби. Найбільш загальний тип відповідної організаційної структурної одиниці муніципалітетів - комісія з цивільної службі або кадрове правління. Зазвичай складається з 3-5 призначуваних членів, які служать на довгостроковій основі і на яких покладається відповідальність за виконання закону про цивільну службу. Вони можуть також служити в якості політичного правління для встановлення загальних стандартів кадрової політики та заслуховування апеляцій. p align="justify">) Відкрита конкуренція (змагальність) - загальний принцип для муніципальних кадрових систем. Він означає, що будь-яка особа, що володіє мінімумом якостей, необхідних для заміщення посади, може за допомогою іспитів брати участь у конкурсі на заміщення цієї посади. p align="justify"> В останні роки деякі місцеві ордонанси про цивільну службу дещо відійшли від принципу відкритої змагальності у бік встановлення підвищених кваліфікаційних стандартів, що певною мірою обмежує широку змагальність в заміщенні посад в муніципальній службі.
) Концепція В«посадуВ». Посада розглядається як коло обов'язків і відповідальності, які приписані даному індивіду. Ця концепція розглядається в якості базисного цегли в побудові американської публічної кадрової системи. Вихідним є те, що кандидат наймається для виконання певних обов'язків за певну плату. p align="justify"> У контрасті з цією концепцією знаходиться система підбору кадрів до керівних управлінські шари по їх досягненням в освіті. Передбачається, що всі подальші кадрові переміщення пристосовані до прогресу особистості шляхом різних градацій в межах класу. p align="justify"> В системі, заснованої на концепції В«посадуВ», індивідуум зазвичай просувається службовими сходами через конкурсні (змагальні) іспити, схожі з іспитами на заміщення посади (вступними іспитами).
) Іспити на заміщення особливих посад . Багато законів про цивільну службу містять положення, що зводяться до наступного: іспити повинні бути практичними за характером і заснованими на конкретній роботі, яка буде виконуватися особою, що зайняв посаду. Це означає, що муніципалітети екзаменують осіб не для виявлення їх потенціалу або основних розумових здібностей, а на їх знання специфічного роду роботи як особливого рівня відповідальності, будь то для підвищення по службі або для прийому на службу. В останні роки цей принцип модифікований на рівні іспитів для прийому на муніципальну службу. Суть нових іспитів полягає в тому, що вони призначені відібрати тих, хто має потенціал для зростання в адміністративній роботі, але не має спеціальних знань про роботу, яку вони будуть виконувати. Особливо ця практика поширена у відношенні недавніх випускників університетів. Але та...