ну громадського порядку, а також вирішують інші питання місцевого значення.
Реальне становлення місцевого самоврядування в Російській Федерації та Дагестані безпосередньо залежить від зрілості суспільної свідомості, від включення в процеси реформування організації місцевого життя широких верств населення. Без свідомої участі громадян, без їх повсякденному зацікавленості в результатах діяльності місцевої влади, ефективна діяльність місцевого самоврядування неможлива. Умовою широкого залучення громадян у здійснення місцевого самоврядування є наявність норм законодавства, що регламентують різні форми участі населення у місцевому самоврядуванні, а також встановлюють гарантії врахування думки населення в діяльності муніципальної влади. Але, крім нормативного правового забезпечення, необхідна і державна політика, спрямована на реальне залучення широких верств населення до участі в місцевому самоврядуванні. p align="justify"> Формування правової основи і здійснення конкретної практики місцевого самоврядування відрізняється в різних регіонах країни. Це відбувається через відмінності між самими регіонами (історико-географічні особливості, демографія, економічні можливості, політичний профіль і т.д.), з причини їх формального статусу і наявних повноважень. Почасти неоднорідність і різна ступінь розвитку місцевого самоврядування відображає складний характер самої країни та її державно-адміністративного устрою. У складних багатоетнічних державах з елементами федералізму неможливо розглядати "місцеве управління" тільки в його конституційно-правовому полі, тобто стосовно до рівня нижче права суб'єктів федерації. Навіть якщо республіки визначаються російською конституцією як "держави", тим не менш, саме вони і складають одне з головних зосередить проблеми самоврядування місцевих спільнот, бо території республік і автономних округів - це території проживання культурно-відмінних від решти населення місцевих громад. Виходячи з цього, вважаємо, що одним з найважливіших завдань у визначенні системи заходів, що забезпечують розвиток місцевого самоврядування, є теоретичне дослідження проблеми стосовно особливостей суб'єктів федерації. Важливо при цьому враховувати форми самоорганізації життя народів, їх традиції, звичаї. p align="justify"> Розвиток місцевого самоврядування виключно актуально і для Дагестану як суб'єкта Російської Федерації, розташованого в етнополітичних складному північнокавказькому регіоні.
Дагестан унікальна у своєму роді республіка, в якій немає "державотворчої" нації (це єдина республіка, в назву якої не винесено назва якої нації зі статусом "титульної", будучи національно-адміністративним утворенням з часів РРФСР, Дагестан був утворений за територіальним принципом). Дагестан це географічна назва, що означає в перекладі російською мовою "країна гір". До числа дагестанських народів відноситься 14 реєстрованих в актах цивільного стану національностей: аварцев - 28%; даргинц...