в цьому полягає його свобода. p align="justify"> У класичному і некласичному розумінні влади нам необхідно виділити те спільне, що притаманне влади взагалі, так як. тільки в такому випадку ми можемо її порівняти з керуванням і керованістю.
Незважаючи на відмінність класичного і некласичного розуміння, і там і там, влада виступає як здійснення сили і впливу. Незалежно від того, чи притаманна влада тільки керівникам або вона є і у підлеглих, влада - це вольове проведення певних рішень або їх вольове бойкотування, яке може бути пов'язане з різними факторами (посадою, статусом, особистими якостями, характером виконуваних завдань, діяльністю взагалі ). p align="justify"> Застосування влади породжує відносини залежності і автономії, тобто застосування влади породжує певне поле залежності, за межами якої панує автономія.
З даних позицій повернемося до питання про співвідношення влади і управління. На наш погляд, управління відрізняється від влади такими особливостями. p align="justify"> На відміну від вольового характеру влади, управління - більш раціонально, усвідомлено, цілеспрямовано, поступово. Таке розуміння зближує управління з веберовської бюрократією. Бюрократія в тому вигляді, як вона представлена ​​Вебером у В«Господарство і суспільствоВ», являє собою найбільш яскравий прояв процесу раціоналізації. Вона характеризується такими рисами: постійна організація співробітництва на підставі правил, безособових, експліцитно та обов'язкових; поділ діяльності на чітко розмежовані області компетенції, які створюють відносини субординації; централізація завдань і ієрархизація займаних посад так, що кожен індивід залежно від своєї освіти та кваліфікації виконує конкретну роль; повне розділення особистому і професійному житті; письмове підтвердження всіх адміністративних дій. За М. Вебером, мова йде про найбільш об'єктивному, найкращим чином адаптованому до складності сучасного суспільства рішенні. p align="justify"> Управління дійсно багато в чому близько такого розуміння, проте не вичерпується і не збігається з ним. По-перше, управління сутнісно не пов'язане з иерархизацией. Ієрархізація не є принципом управління навіть для класичної школи менеджменту, вона - наслідок перевищення норми керованості, тобто кількості підлеглих, які може контролювати один керівник. Перевищення норми керованості вимагає введення нових рівнів управління, і, отже, ієрархії. p align="justify"> друге, тотальна раціональність управлінської діяльності в ряді концепцій (наприклад, Г. Саймона) піддається сумніву, оскільки має багато обмежень. Управління прагне до раціональності, але є воно раціональним чи ні - це справа оцінки або результативності. p align="justify"> Незважаючи на зазначені недоліки концепції раціональної бюрократії М. Вебера, вона до цих пір має велике значення, так як у главу кута ставить координуючу функцію управління, і цим вловлює центральне відміну управління від влади. p alig...
