ви в порядку позовного провадження.
. Порушення і розгляд справ окремого позовного провадження
.1 Порядок і строки подачі заяви. Підвідомчість і підсудність справ особливого позовного провадження
У порядку цивільного судочинства захист порушених прав і законних інтересів здійснюється переважно за правилами позовного провадження шляхом вирішення спору про право. Між тим в даний час у провадженні судів помітно збільшилася кількість справ про оскарження рішень і дій (чи бездіяльності) державного органу, органу місцевого самоврядування, громадського об'єднання, організації, посадової особи, державного службовця, та оскарження дій і рішень членів виборчої комісії, чому яскравим прикладом є, що пройшли 15 січня 2012 вибори в Мажиліс Парламенту РК і місцеві представницькі органи.
Необхідно відзначити, що предметом вже самого судового спору, коли заявник передає до судових органів свою заяву (скаргу) є: законність (відповідність закону) правового акта, рішення, дії (бездіяльність) органу публічної влади або його посадових осіб, державних або муніципальних службовців. Заявник просить у суду оцінити публічний акт адміністративного органу, так як сам піддає публічний акт негативній оцінці і просить у суду підтвердити її, тим самим використовує своє право на захист законних прав та інтересів. [12]
Порушення цивільної справи може здійснено шляхом подачі заяви або скарги. Момент порушення справи визначається як волею зацікавленої особи, так і волею судді, який має право відмовити у прийнятті заяви і порушення справи. [13]
скарги (заяви) - звернення до суду з проханням про захист порушених актом адміністративного правозастосування, винесеного щодо заявника, його суб'єктивних прав чи інтересів одним із способів, передбачених законом.
Скарга, являючись, як і позов, волевиявленням має інше наповнення трьох своїх елементів - предмета, підстави (мотивів) і змісту.
Предметом скарги є незгода заявника або прокурора з діями (бездіяльністю) державного органу, організації або посадової особи.
Іншими словами, предметом скарги виступає заперечення (незгоду) заявника проти дій (бездіяльності) державного органу, організації або посадової особи, прийнятих в адміністративному порядку, їх оспорювання.
Підставами (мотивами) скарги є юридичні факти та інші обставини, що свідчать про незаконність або необгрунтованість дій (бездіяльності) державних органів, організацій чи посадових осіб. Юридичні факти підстави скарги неоднорідні. Серед них є як факти матеріально-правового характеру, які повинен був врахувати орган адміністративного правозастосування, так і факти адміністративно-процесуального характеру, так як орган адміністративного правозастосування свою функцію має здійснюват...
