пецифіці методичної стратегії, основу якої складають жорсткі, формалізовані методи: опитування, аналіз документів і статистичних показників. Хоча вона може бути доповнена і м'якими, неформалізованими методами: вільними інтерв'ю, спостереженням. Його методичну основу становить:
спостереження за об'єктом моніторингу, що проводиться по стандартному числа найбільш значущих показників, що характеризують його стан;
регулярні повторні соціологічні виміри, проведені за допомогою стандартних процедур;
оцінки ситуацій і об'єктів, також даються в стандартній формі.
Іншою важливою проблемою є забезпечення несуперечливого сполучення масивів інформації, отриманих з різних джерел і на різних рівнях управління. Показники, взяті з соціальної статистики і отримані в ході опитування респондентів, повинні бути порівняні, взаємодоповнювані і самодостатні, а також порівняти з діючими офіційно затвердженими формами державної звітності. Це дозволяє отримувати повне уявлення про соціальні процеси в регіоні, а також порівнювати рівень вирішення регіональних і російських соціальних проблем.
У моніторингу враховується адміністративний поділ регіону, його багаторівневість. Введена система показників забезпечує інтеграцію і координацію інформаційних потоків, розгортаючись від рівня міста до району і області, і забезпечує оптимальні блоки в кожному з них.
Як будь-яке соціологічне дослідження, моніторинг соціальної сфери ставить перед дослідниками проблему забезпечення достовірності та надійності одержуваної інформації. Принциповим у ході підготовки до проведення дослідження є питання про періодичність опитувань, що проводяться в рамках моніторингу. Терміни щоразу можуть встановлюватися залежно від специфіки регіональних умов і конкретного поточного моменту. Причому частота замірів може бути різною для кожного з блоків спостережуваних показників соціальної сфери.
Важливим фактором ефективності моніторингу є проектування вибірки. Представляється найбільш продуктивною репрезентація інформації за регіональною ознакою. Помітне розходження в умовах життєдіяльності в різних республіках і областях країни диктує необхідність отримання інформації, що не усередненої по країні в цілому, а враховує специфіку умов управління конкретної соціальною сферою, що становить інтерес для місцевих органів управління. У цьому випадку вибірка дорослого населення повинна репрезентувати населення регіону по демографічних груп, населенню великих, середніх і малих міст, жителям сільської місцевості, основних соціальних секторів економіки і соціально-професійних груп. Це не виключає можливості отримання інформації і по Росії в цілому шляхом об'єднання окремих регіонів за певними ознаками.
При проведенні моніторингу може виникнути необхідність отримання інформації, репрезентативною щодо різних об'єктів, наприклад, як щодо досліджуваної нами системи в цілому, так і її окремих частин. У цьому випадку необхідно для вивчення відібрати ті об'єкти, які адекватно представлять основні структурні елементи нашого суспільства, дозволять оцінити динаміку зміни компенсаторних можливостей соціальної сфери та вплив на неї державної соціальної політики, а потім основну вибірку доповнити цільової (приватної або спеціалізованої), орієнтованої на конкретні завдання. Ув'язка окремих вибірок здійснює...
