І.К. Мердер, товаришем голови - Є.К. Теннер, членами - сенатор П.М. фон Кауфман, Н.П. Симановский, гр. М.І. Мусіна-Пушкіна, Є.К. Клейгельс. Скарбником став Н.С. Самсонов, секретарем - С.К. Кузмін. До Ради входили директор Училища глухонімих П.Д. Енько, М.В. Богданов-Березовський, Е.С. Борішпольская, Н.М. Лаговський, Д.Д. Спіцин, В.Н. Самсонов, В.А. Степанов, К.Л. Вахтер, Д.С. Поляков.
На перших же порах своєї діяльності рада поставила чергу ціла низка питань найбільшої важливості, без вирішення яких немислимо було очікувати будь-якого успіху. Треба було шляхом друку ознайомити російське суспільство як з існуванням, так і з завданнями піклування; треба було вилучити з житейського вживання ту невірну карикатуру глухонімого, яку століттями малювала собі суспільство, керуючись забобонами, а не істинним знайомством з духовною і фізичною природою глухонімого; треба було довести суспільству, що глухонімий цілком заслуговує того, щоб на нього було звернуто серйозну увагу. Заради цього була написана маса статей в періодичній пресі. Заради цього весною 1899 року, за пропозицією голови ради І. К. Мердер, були прочитані публічні, науково-популярного характеру, лекції.
Однією з перших справ Ради Піклування став збір статистичних даних про глухонімих по всій країні; тоді в Росії за офіційними даними налічувалося понад 85 000 глухонімих, а за неофіційними - до 200 000, причому в С.-Петербурзі - від 850 до 2000. Предметом турботи Піклування в С.-Петербурзі став Будинок піклування і школа глухонімих, відкриті восени 1898 за адресою В. О. 7-а лінія, 34, куди були прийняті на повне утримання 14 хлопчиків і 12 дівчаток віком від 7 до 15 років. Діти навчалися усного мовлення, письма, шиття, шевському справі, столярній ремеслу, плетені килими із суконних крайок. Влітку їх вивозили на дачу. Доктор Е. С. Борішпольская безоплатно надавав медичну допомогу. Восени 1899 заклад було переведено на Аптекарський пр., 10 і розширено - до 1900 в ньому містилося і навчалося 80 хлопчиків і дівчаток, розділених на 5 класів, пізніше - 110 дітей у віці від 6 до 17 років у 9-ти класах. Попечителькою школи стала гр. М.І. Мусіна-Пушкіна, начальницею - В.Н. Алимова. Школа отримала назву Маріїнської. Діти перебували на повному пансіоні, причому 85% дітей перебувало в школі безкоштовно. Для підготовки викладачів школи на базі Санкт-Петербурзького училища глухонімих були влаштовані дворічні курси вчителів, де вивчали предмети від шкільної гігієни до психології мови і практичних занять з глухонімими. Безоплатно методику викладання рідної мови вів Ю.Ю. Цветковський, арифметики - С.І. Шохор-Троцький. Пізніше на курсах викладав знаменитий філолог Л.В. Щерба. До 1913 на курсах навчалося 34 чоловік. У 1899 при Маріїнської школі були відкриті майстерні столярного і палітурного майстерності, що розміщувалися на розі Ринкової вул. і Соляного провулка, 7/12, в яких навчалися і працювали 20 дорослих. В.Н. Самсонов виділив зі своїх коштів на майстерні понад 1000 руб. Гроші за виручені вироби надходили в касу Піклування. Замовлення на роботи відбувався від Ради Піклування для потреб школи і будинку піклування. У тому ж році міністр фінансів С.Ю. Вітте відпустив з казни 75 000 руб. для влаштування майстерень на березі Неви біля дер. Мурзинка (поблизу с. Рибальське) - там, на землі, подарованої гр. С.А. Апраксин (сучасна адреса: Прогонний пров., 15-17), було збудовано кам'яну двоповерхову б...
