і, що стоять перед державою тощо
3. ДЕРЖАВА ЯК СУБ'ЄКТ МОДЕРНІЗАЦІЇ. <В
В«Зволікання смерті подібнеВ».
(Петро Великий)
У сучасних соціальних науках термін В«модернізаціяВ» має досить широке значення, включаючи в себе будь-яке придбання товариством сучасного вигляду. У першому розділі даного дослідження ми позначили два основних трактування даного поняття: згідно однієї з них, модернізація - перехід від традиційного суспільства до індустріального; згідно з іншою - досягнення рівноправного положення по відношенню до так званих В«розвиненимВ» країнам. Незалежно від конкретної інтерпретації терміну, очевидним є наступний факт - роль держави в процесі модернізації є досить значною, а, найчастіше навіть визначальною. Докладному доведенню і деталізації цієї тези буде приділено достатню увагу в подальшому, а в даний момент важливо відзначити наступний факт: по суті справи, перманентне здійснення модернізації є однією з найважливіших функцій держави, елементом державного управління, оскільки країна, відстаюча у світовій економічній і технологічній гонці, приречена на жалюгідне існування в якості В«сировинного придаткаВ». В принципі, такий стан справ аж ніяк не нове у світовій історії: протягом усього існування людства слабейшие в економічному, військовому, технологічному ставленні держави ставали легкою здобиччю найсильніших; але, у зв'язку з різким прискоренням темпів розвитку (інакше - прискоренням соціального часу) ця проблема стала однією з найактуальніших в сучасному світі.
В історії Нового Часу відомо класичне розподіл країн на три В«ешелону модернізаціїВ». Перший ешелон - так звані В«країни старого капіталізму В»(Англія, Франція), в яких модернізаційний перехід здійснювався за рахунок ендогенних факторів і de facto відбувався без втручання держави. Другий ешелон - "країни молодого капіталізмуВ» (Німеччина, Італія, Росія), в яких стрибок у розвитку був здійснений за рахунок прямого втручання держави в економічне, технологічне та культурний розвиток суспільства. Країни третього ешелону (exempli gratia: Бразилія, Аргентина і інші держави Латинської Америки) включилися у світовій модернізаційний перехід пізніше всіх, і, зрозуміло, їх осучаснення відбувалося також не без участі держави. Як видно з вищенаведеного прикладу, в переважній більшості випадків основним суб'єктом модернізації було дер дарства, керівництво якого усвідомило необхідність соціально-економічних трансформацій. Імпульси запізнюється модернізації задавалися лідерами глобальної В«гонкиВ», котрі представляють високоефективну модель динамічно суспільства, що розвивається і, найчастіше, одночасно, виступаючим для традиційних, відстаючих товариств фактором зовнішньої загрози.
Для країн, які змушені йти по шляху наздоганяючої модернізації, по суті справи, немає альтернативи В«етатистськоюВ» (тобто заснованої на прямому державному втручанні) моделі модернізаційного переходу, оскільки ніякий інший суб'єкт не здатний у відносно короткі терміни мобілізувати всі ресурси суспільства і здійснити настільки різкий стрибок у соціально-економічному розвитку. Держава виступає як своєрідний центр, який визначає характер і спрямованість суспільних перетворень. Оскільки корінні зміни в соціально-економічному устрої неминуче спричиняють маргіналізацію величезних мас населення, посилення соціальної нестабільності, необхідна наявність сильної державної влади, здатної врегулювати соціальні конфлікти, мінімізувати втрати і врятувати суспільство від можливого розпаду. Державного контролю неминуче вимагають всі основні напрями соціально-економічних трансформацій при здійсненні наздоганяючої модернізації:
1. Підтримання стабільної політичної обстановки і проінвестіціонной політики для забезпечення довіри і залучення інвесторів
2. Впровадження певної дисципліни підприємництва шляхом перекриття каналів для непродуктивних інвестицій і витоку капіталу, обмеження споживання предметів розкоші.
3. Освіта сучасних галузей економіки (виділяються за такими критеріями, як потенціал підвищення продуктивності праці, відповідність національним технологічним можливостям, перспективи попиту на їх продукцію).
4. Модернізація на базі стратегічної інтеграції у світову економіку.
5. Запобігання небезпеки маргіналізації різних соціальних груп за допомогою підтримки малого підприємництва, соціальних гарантій з боку держави та інших форм державного втручання в економіку. p> Модернізація по В«етатистськоюВ» (інакше званої В«авторитарноїВ») моделі в різні історичні періоди була успішно здійснена багатьма країнам другого і третього ешелону: Росією, Німеччиною, Італією, Китаєм, Японією, Кореєю, Індонезією і т.п., що безсумнівно підтверджує виняткову роль держави в процесі наздоганяючої модернізації; на противагу цьому, модернізаційний перехід без державного контролю не вдалося здійснити жодному державі, за винятком В«піонерівВ» модер...
