ним місцевих мов у державних та громадських установленнях і навчальних закладах, що утримуються на кошти держави або органів самоврядування, регулюється загальними та місцевими законами, а в межах їх - самими законами. Населенню кожній місцевості має бути забезпечене отримання початкового, а по можливості і подальшого освіти рідною мовою.
II. Державний лад
13. Конституційне устрій Російської держави визначається основним законом.
14. Народні представники обираються загальної, рівної, прямої і таємної подачею голосів без відмінності віросповідання, національності і статі.
Партія допускає у своєму середовищі відмінність думок з питання про організацію народного представництва у вигляді однієї або двох палат, з яких друга палата повинна складатися з представників від органів місцевого самоврядування, реорганізованих на засадах загального голосування і поширених на всю Росію. p> 15. Народне представництво бере участь у здійсненні законодавчої влади, в встановлення державної розпису доходів і витрат та в контролі за законністю та доцільністю дій вищої і нижчої адміністрації.
16. Жодне постанова, розпорядження, указ, наказ і тому подібний акт, не заснований на постанові народного представництва, як би він не називався і від кого б ні виходив, не може мати сили закону.
17. Державна розпис, до якої повинні бути вносяться всі доходи і видатки держави, встановлюється не більше як на один рік законодавчим порядком. Ніякі податки, мита і збори на користь держави, а рівно і державні позики не можуть бути устанавліваеми інакше, як в законодавчому порядку.
18. Членам зборів народних представників належить право законодавчої ініціативи.
19. Міністри відповідальні перед зборами народних представників, членам якого належить право запиту та інтерпеляції.
III. Місцевий самоврядування і автономія
20. Місцевий самоврядування має бути поширене на всі Російську державу.
21. Представництво в органах місцевого самоврядування, наближене до населення шляхом установи дрібних самоврядних одиниць, повинне бути засноване на загальному, рівному, прямому і закритому голосуванні без різниці статі, віросповідання та національностей, причому зборів вищих самоврядних спілок можуть бути утворені шляхом обрання зборами нижчих таких же спілок. Губернським земствам має бути надано право вступати в тимчасові і постійні союзи між собою.
22. Коло відомства органів місцевого самоврядування повинен сягати на всю область місцевого управління, включай поліцію безпеки та благочиння і за винят ням лише тих галузей управління, які в умовах сучасної державної життя необхідно повинні бути зосереджені в руках центральної влади з поданням на користь органів місцевого самоврядування частини коштів, вступників в даний час до державного бюджету.
23. Діяльність місцевих представників центральної влади повинна зводитися до нагляду за законністю діяльності органів місцевого самоврядування, причому остаточне рішення з які виникають у цьому відношенні спорах і сумнівам має належати судовим установам.
24. Після встановлення прав громадянської свободи і правильного представництва з конституційними правами для всього Російської держави повинен бути відкритий правомірний шлях у порядку загальнодержавного законодавства для встановлення місцевої автономії і обласних представницьких зборів, що володіють правом участі та здійснення законодавчої влади з відомим предметам, відповідно потреби населення.
25. Негайно по встановленні загальноімперського демократичного представництва з конституційними правами в Царстві Польському вводиться автономний пристрій з сеймом, що обирається на тих підставах, як і загальнодержавне представництво, за умови збереження державної єдності та участі в центральному представництві на однакових з іншими частинами імперії підставах. Межі між Царством Польським та сусідніми губерніями можуть бути виправлені, відповідно до племінним складом і бажанням місцевого населення, причому в Царстві Польському повинні діяти загальнодержавні гарантії цивільної свободи і права національності на культурне самовизначення і повинні бути забезпечені права меншості.
IV. Суд
26. Фінляндія. Конституція Фінляндії, забезпечує її особливе державне становище, повинна бути цілком відновлена. Всякі подальші заходи, загальні Імперії і Великого Князівства Фінляндського, повинні бути надалі справою угоди між законодавчими органами імперії і Великого Князівства.
27. Всі відступу від почав судових статутів 20 листопада 1864, що встановлюють відділення судової влади від адміністративної (незмінюваність, незалежність і гласність суду і рівності усіх перед судом), як внесені пізнішими новелами, так і допущені при самому складанні статутів, скасовуються. У цих видах перш всього: а) не підлягає жодним обмеженням правило про те, що ніхто не може бути підданий покаранню без увійшов в силу вироку компетентного су...
