ьне обслуговування на дому, робота служб термінової соціальної допомоги, надання адресної матеріальної, натуральної та побутової допомоги, соціально-консультативні види послуг, відпочинок у відділеннях денного перебування, тимчасове або постійне проживання в будинках ветеранів малої місткості (як правило, на території своїх районів).
Діяльність системи, що створюється соціального обслуговування літніх людей відповідає принципам диференційованості, адресності, доступності, активно впливає на соціальну стабільність в містах і районах області, вселяє впевненість у літніх людей у ??завтрашньому дні. Система соціального обслуговування, маючи більш мобільний характер реалізації послуг, позитивно впливає на морально-психологічну атмосферу життєдіяльності громадян похилого віку, економічно більш дешева, в порівнянні з вмістом в стаціонарних установах, формується нарівні з новими виробничими відносинами і оперативно реагує на будь-які зміни в суспільстві, активно пом'якшуючи негативний вплив подальшого зниження життєвого рівня громадян.
Як показує досвід розвитку соціального обслуговування громадян похилого віку в нашій області, роль його в перспективі буде зростати, набуваючи все більшого значення в реалізації поставлених завдань.
.3 Нормативно-правова база пенсійного забезпечення
Протягом майже десяти останніх років в країні діє нове пенсійне законодавство. Воно викликає неоднозначну оцінку, але і прихильники, і критики пенсійної системи здебільшого єдині в думці, що колишнє пенсійне законодавство необхідно було міняти з багатьох причин.
перше, раніше пенсійне законодавство не було кодифіковано, до кінця 2001 р. в Російській Федерації діяли одночасно два пенсійних закону, рівною мірою дискримінували працюючих встановлюються ними обмеженнями по обліковується заробітній платі при призначенні пенсії. Логіка цих обмежень зрозуміла - законодавець встановлював досить високий коефіцієнт заміщення втраченого при виході на пенсію заробітку, однак пенсійна система не мала достатньо джерел доходів для виконання всіх виникаючих зобов'язань. І тоді законом встановлювалися обмеження, що відсікали частину зобов'язань і обмежували пенсійні права, насамперед, осіб, які отримували більш високі заробітки, з яких виплачувалися більш високі внески.
Так, за Законом від 20.11.1990 р. № 340-1 «Про державні пенсії в Російській Федерації» (введений в дію в 1992 р.) громадянин залежно від розмірів свого трудового стажу міг розраховувати на пенсію у розмірі від 55 до 75% середнього заробітку, або за останні два роки перед виходом на пенсію, або за будь-які п'ять років поспіль з усієї трудової діяльності. Проте в законі малося істотне обмеження: пенсія, обчислена за цією формулою, не могла перевищувати трьох мінімальних розмірів пенсії за тим же законом. А мінімальний розмір пенсії за законом на початок 2001 р. становив 168 руб. 47 коп.
Підвищити пенсію за Законом від 20.11.1990 р. до більш реального рівня виявилося можливо тільки указами Президента Російської Федерації, якими вводилися додаткові компенсаційні виплати до пенсії. Пенсія після цього стала складатися з двох частин: власне пенсії та диференційованої компенсаційної доплати (причому розмір доплати виявлявся більше у тих, у кого розмір власне пенсії був менше). В результаті, звичайної стала ситуація, коли ...
