на союзному та республіканському рівнях (економічні та соціальні питання); і республіканські, які розглядали справи, що не входили в компетенцію Союзу і об'єднаних органів (внутрішні справи, юриспруденція, народна освіта і інш.). Державне політичне управління (ГПУ), замінило ВЧК в 1922 р., мало статус союзного комісаріату.
Незважаючи на аванси, дані республікам, Конституція 1924 В«заохочувалаВ» постійне втручання центральної влади у справи республік. Рішення виходили з центру, він же контролював периферійні влади. Навіть при тому, що не було формально заявлено про тимчасовий характер союзної структури, введеної Конституцією 1924 м., стало ясно, що вона була задумана як тимчасова конструкція, як В«навчання, школа інтернаціоналізму В»(Елен Каррер д'Анкосс). Радянська союзна структура, яка була тимчасовою поступкою відсталій суспільній свідомості, повинна була створити умови для власного зживання.
В
5) Політика в галузі культури і релігії
Зазвичай неп вважається періодом культурної, ідеологічної, соціальної та економічної розрядки між двома дуже напруженими епохами. Загалом ця оцінка правильна, хоч і з деякими застереженнями, для більшої частини країни, де відбувалися незначні і поступові зміни. Для неслов'янського населення, і зокрема для мусульман, особливо з 1925 р. неп був періодом В«ХуджумВ» (В»наступу по всіх фронтах В») у рамках загальної стратегії розриву з минулим. Нова влада прагнула до однаковості і хотіла вирівняти різні ступені розвитку регіонів всередині СРСР. p> Початок в 1921 р. поступових і помірних змін сприяло розгортанню суперечливої вЂ‹вЂ‹культурної політики, поєднувала репресії по відношенню до В«уклоністскімВ» ідеологіям з відносним нейтралітетом стосовно художньої творчості і літературі (звичайно, не антимарксистських за змістом) і як і раніше примусовим просвітою мас, менш догматичним, але швидко став і менш В«ЕфективнимВ». p> 6 червня 1922 декрет визначив компетенції Головліту (цензури), зобов'язаного здійснювати попереджувальний і репресивний контроль за ворожими випадами проти марксизму і культурної революції, за пропагандою національного і релігійного фанатизму, поширенням неправдивих відомостей і порнографії. На наступний рік до Головліту додався Главрепертком для контролю за репертуаром театрів. Наприкінці серпня 1922 160 діячів культури, названі В«особливо активними контрреволюційними елементамиВ», за наказом ГПУ були вислані з СРСР або відправлені в Сибір. У перші роки непу особливим репресіям піддалися священнослужителі. 23 січня 1918 радянська влада оприлюднила закон про відділення церкви від держави і школи від церкви, згідно з яким церква вже не була В«юридичною особоюВ», не мала права на власність, права отримувати субсидії і вести навчання в державних і ча вих школах. Вона могла безкоштовно користуватися культовими спорудами і предметами, а також вільно відправляти релігійні обряди, якщо вони не порушували громадського порядку. Кожен громадянин був вільний у виборі релігії, яку він міг сповідувати або не сповідувати. Ієрархи церкви визнали цей закон (що має певні аналогії з французьким законом 1905 р.) непри-лемим. Патріарх Тихон зрадив комуністів анафемі. Свя-щеннослужітелі були оголошені В«класовими ворогамиВ» і стали жертвами репресій, оскільки під час громадянської війни вони часто надавали підтримку контрреволюціонерам. За закінчення громадянської війни влада зробила нові заходи проти церкви. У лютого 1922 держава конфіскувала у церкви коштовності на боротьбу з голодом. Опір священиків і віруючих викликало хвилювання, за якими послідували процеси і страти. У липні 1922 група священиків, готових співпрацювати із радянською владою, оформилася протягом В«живої церквиВ». Її представники провели в 1923 р. Собор, який скасував патріаршество і рекомендував церкви наблизитися до потреб народу. Цей розкол змусив кожного священика зробити для себе вибір. 28 червня 1923 патріарх Тихон визнав законність радянської влади. Проте більшовики були непохитні по відношенню до церкви і розгорнули антирелігійну кампанію. У 1925 р. в неї включився В«Союз безбожників В», заснований Е.Ярославський. Держава всіляко підтримувало видання різноманітної атеїстичної літератури (видавництво В«АтеїстВ», ілюстрована газета В«БезбожникВ», тираж якої до кінця 20-х років досяг 500 тис. примірників, псевдонауковий журнал В«АнтирелігійникВ»). Антирелігійна пропаганда велася різними шляхами, висміюючи віру і звичаї (комуністична пасха, паради і карнавали під час релігійних свят) і прагнучи показати перевагу науки і розуму. Після смерті Патріарха Тихона в квітня 1925 вибори нового патріарха не відбулися. Його обов'язки взяв на себе митрополит Петро, вЂ‹вЂ‹Ц висланий в 1926 р. до Сибіру, ​​а потім митрополит Сергій, в„ў покликав у червні 1927 р. до В«підпорядкування законної влади РосіїВ». Проти цього виступила група священиків, що об'єдналася навколо митрополита Йосипа (багато з них були відправлені на Соловк...