> Повністю накопичувальні пенсійні системи не виправдали себе. Вони не забезпечили зростання коефіцієнта заміщення, а високі витрати на утримання приватних пенсійних фондів ставлять під сумнів їх ефективність [2].
3. Реформування пенсійної системи РФ
.1 Розвиток пенсійної системи в Росії: успіхи і невдачі реформування
Розрізняють такі складові фінансового механізму пенсійної системи Росії:
обов'язкове пенсійне страхування (ОПВ);
державне пенсійне забезпечення (ГПО);
обов'язкове професійне пенсійне страхування (ППС);
недержавне пенсійне забезпечення (НПО) [11] (Додаток В).
ОПС забезпечує за рахунок обов'язкових страхових внесків страхувальників (роботодавців та індивідуальних підприємців) до Пенсійного фонду РФ (далі ПФР) надання застрахованим особам трудових пенсій по старості, інвалідності та у разі втрати годувальника. Наведемо основні параметри пенсійної системи.
Чисельність одержувачів трудових пенсій складає 37,25 млн. осіб, у тому числі: по старості - 33,45 млн. чоловік; по інвалідності - 2,44 млн.; з нагоди втрати годувальника - 1,35 млн. чоловік [16] (Додаток Г).
Середній розмір трудової пенсії для всіх одержувачів (на 01.02.2012) склав 9093 руб., в тому числі: по старості - 9482 руб.; але інвалідності - 5869; з нагоди втрати годувальника - 5697 руб. [9].
Бюджетні витрати на виплати трудових пенсій становлять 4030000000000. руб., в тому числі на пенсії по: старості - 3757 млрд. руб., інвалідності - 177 млрд., нагоди втрати годувальника - 95 млрд. руб. [9].
Державне пенсійне забезпечення (ГПО) за рахунок трансфертів з федерального бюджету, що надаються бюджету ПФР, а також силовим міністерствам і відомствам, забезпечує пенсії військовослужбовцям та членам їх сімей, федеральним державним службовцям, особам, постраждалим в техногенних та радіаційних катастрофах, а також соціальні пенсії - непрацездатним громадянам, які не мають права на трудову пенсію.
Виплати пенсій по ГПО через систему органів ПФР здійснюються сьогодні 3,25 млн. пенсіонерів, з них (тис. осіб):
військовослужбовцям та членам їх сімей - 57,6;
федеральним державним цивільним службовцям - 55,9;
соціальні - 2854,6. [9].
Середній розмір пенсії по державному пенсійному забезпеченню з 1 лютого 2012 р. становив 5981 руб., в тому числі (грн.):
-військовослужбовцям та членам їх сімей - 7611;
федеральним державним цивільним службовцям - 11 987;
соціальні - 5204. [9].
Загальна сума бюджетних витрат на фінансування ГПО становить 233,3 млрд. руб., в тому числі 178,2 млрд. руб.- На соціальну пенсію [9].
ППС в даний час представлений лише матеріальним забезпеченням членів льотних екіпажів повітряних суден цивільної авіації (середній розмір доплати до пенсії на 31 грудня 2012 року - 10 334,12 рубля) і працівникам організацій вугільної промисловості (доплата - 2 294,96 рубля) [16]. Воно будується на базі наднормативних (стосовно ОПВ) тарифів страхових внесків до бюджету ПФР, а ...
