що негативно позначається на незалежності суддів, на їх об'єктивності при розгляді та вирішенні ними справ, що дозволяє засумніватися в неупередженості такого суду;
створення в судах структур, що здійснюють фактично контроль за діяльністю суддів (межпленарние засідання та оперативні наради місцевих судів/Розпорядження Голови Верховного Суду РК від 7 вересня 2005 № 162 «Про затвердження« Положення про організацію роботи межпленарного засідання та оперативної наради місцевих судів »/, Судове журі, відділ судового моніторингу Верховного Суду та аналогічні структури в обласних і прирівняних до них судах), що істотно обмежує їхні незалежність і порушує гарантоване Конституцією РК (п. 1 ст. 79) безстроковість їх повноважень. Так, склад і компетенція межпленарних засідань судів характеризуються такими властивостями, які притаманні для органів, організація і діяльність яких заснована на принципі централізації, єдиноначальності та підпорядкування, що дозволяє зробити висновок про те, що в казахстанській судовій системі, а саме в судах, створені управлінсько-Адміністративні органи, що суперечить закріпленим у Конституції РК і міжнародних стандартах нормам про призначення і змісті судової влади. Тому дослідниками наголошується, що для судової системи характерні жорстка ієрархія, приховані механізми тиску на суддів, негласні корпоративні правила узгодження і ухвалення «потрібних» рішень »;
забезпечення незалежності суддів при відправленні правосуддя, оскільки організаційні та кадрові повноваженнями голів вищих судів і, особливо Голови Верховного Суду, в поєднанні з їх процесуальними повноваженнями, ставлять суддів в положення підлеглого: вони повинні погоджувати свою діяльність, виходячи з думки і вказівок голів вищих судів. Наприклад, голови обласних і прирівняних судів наділені правом внесення подання до Верховного Суду (ч. 3 ст. 423-2, ст. 446-21 КПК), а Голова Верховного Суду - правом внесення подання на постанови наглядової колегії (ст. 292 КПК) , що суперечить не тільки принципом змагальності, але й певною мірою не відповідає завданням проведеної в республіці правової політики, однією з яких є «зміцнення незалежності судів при відправленні правосуддя»/Указ Президента РК від 24 серпня 2009 року № 858 «Про Концепцію правової політики Республіки Казахстан на період з 2010 по 2020 року ». Казахстанська правда. 2009. 27 серпня /;
недоліків правової регламентації підстав дисциплінарної відповідальності суддів, визначення критеріїв визначення їх професійної непридатності, покладання на них невластивих для суддів функцій, несумісних із здійсненням ними правосуддя. Цей фактор також істотно ущемляє незалежність суддів, оскільки він створює умови для суб'єктивного розсуду при вирішенні питання про притягнення судді до дисциплінарної відповідальності і припинення його повноважень;
суддівської корпоративністю, яка, маючи об'єктивну природу, грає як позитивну роль (сприяє згуртованості суддів, їх професійному зростанню, готовності протидіяти незаконним зовнішнім впливам і т.д.), так і негативну (невжиття обгрунтованої критики ззовні , потурання негативним кадровим тенденціям, непроцесуальним взаєминам і т.п.);
судового нагляду і контролю, здійснюваного Верховним Судом в декількох напрямках:
) у формі прийняття ним нормативних постанов, в яких даються роз'яснення питань судової практики. Ці постанови віднесені Конституцією до джерел чинного права в республіці (п. 1 ст. 4 і ст. 81) і тому є обов'язковими не тільки для суддів, а й для інших правоприменителей. Тому виникає колізія між проголошеним Конституцією принципом незалежності суддів тільки Конституції і закону, з одного боку, і обов'язком суддів погоджувати судові рішення з роз'ясненнями Верховного Суду, які дані їм в нормативних постановах;
) формі ухвалення Верховним Судом різного роду програм, розпоряджень та інших директив. Хоча ні Конституція, ні КЗоС не містять норм, що наділяють Верховний Суд правом прийняття таких актів. Але практична діяльність Верховного Суду показує, що такі документи визначають судову політику: зазначені документи визначають основні напрямки і перспективи в діяльності судів і суддів. Аналіз ряду таких документів показує, що Верховний Суд при цьому нерідко виходить за межі наданої конституційними нормами судової влади компетенції;
) у формі розгляду кандидатур на посади голів і голів судових колегій місцевих та інших судів, голів судових колегій Верховного Суду та подання їх до Вищої судової ради та ін.
. Особливу проблему являють собою права вищестоящих судів по здійсненню ними судового нагляду, які в поєднанні з широкими повноваженнями голів цих судів і особливо Голови Верховного Суду у вирішенні кадрових та організаційних питань, є досить потужними засобами впливу на суддів, і насамперед на їх незале...
