жність. Наприклад, дослідниками наголошується, що «існує корпоративна солідарність суддів. Це загальновідома практика: велика залежність судді нижчого, районної ланки. Ці судді залежать від голів власного або вищестоящого судів, і спочатку рішення узгоджуються по вертикалі, аж до вищої судової інстанції »; цілий ряд судових процесів залишає серйозні сумніви в їхній політичній незаангажованості та невмотивованості, що є свідченням політичного впливу на них.
Повноваження голів судів у своїй сукупності визначають такі найважливіші питання правового статусу суддів, як їх кар'єрне зростання, залучення судді до дисциплінарної відповідальності, позбавлення його повноважень, отримання кваліфікаційних класів та ін. А процедури призначення суддів веде до бюрократизації судової системи, встановленню між суддями і головами судів відносин влади і підпорядкування. Суддя, іменований в законі носієм судової влади, якому Конституцією РК гарантована незалежність і сталість його статусу, в ситуаціях, коли питання, пов'язані з його посадою, залежать від волевиявлення голови суду, виявляється в положенні звичайного чиновника, вимушеного погоджувати свою діяльність, у тому числі і при відправленні правосуддя, з вказівками і розпорядженнями свого начальника. В іншому випадку можуть послідувати негативні наслідки: використовуються різні способи, щоб позбутися такого судді, який хоча і належним чином виконує свої повноваження, але є неугодним для голови. У таких випадках йому направляються більш складні справи, збільшується навантаження, створюються несприятливі умови для здійснення нормальної роботи і т.д., що змушують суддю піти у відставку. Ця ситуація ще більше посилюється процедурою діяльності Судового журі, Комісіями по суддівської етики і проведеними з 2009 р моніторингами за діяльністю суддів. На ці та інші аналогічні факти звертають увагу також зарубіжні експерти та аналітики.
У судовій системі республіки стали звичайною практикою так звані попередні «консультації» суддів перед винесенням рішення у справі з суддями вищих інстанцій - апеляційних, касаційних і наглядових, а також у деяких судах - доповіді суддів голові суду про майбутній розгляді справи і передбачуваному вирішенні по ньому. Причинами цього є конкретні обставини, суть яких зводиться, до наступного.
По-перше, будь-яка скасування або зміна судового рішення, незалежно від підстав прийняття такого рішення вищою інстанцією, ставиться суддям у провину, яка може спричинити для нього серйозні наслідки, аж до припинення його повноважень.
По-друге, вищі суди необгрунтовано виходять за межі наданих їм законом повноважень, розширюючи за власною ініціативою свої непроцесуальні повноваження, організовуючи різного роду перевірки діяльності нижчестоящих судів і суддів в особі так званих зональних кураторів.
Як і раніше особливу занепокоєність викликає латентна корупція в судовій системі, схильність суддів корупції.
. З урахуванням того, що відносини, що складаються між судовою владою і двома іншими гілками влади - законодавчої і виконавчої, виявляються в різноманітних формах, то законодавством передбачені й різноманітні форми «стримувань і противаг», використовувані для збалансування цих відносин, що не виключає і своєрідний контроль. Тому проблему контролю правосуддя слід розглядати, на мій погляд, з точки зору того, яка роль судової влади в такій системі стримувань і противаг. У цій системі судова влада виступає, з одного боку, як об'єкт контролю з боку двох інших гілок влади, а з іншого - сама здійснює контроль за законодавчою і виконавчою владою.
. 1. Взаємовідносини суду і Парламенту Суди видають законів і в цьому їхня відмінність від органів законодавчої влади. Органи законодавчої влади певним чином впливають як на установу органів судової влади, так і на їх організацію і діяльність. Парламенту РК належить право здійснювати такі повноваження по відношенню до судової гілки влади:
) відповідно до пп. 6 п. 3 ст. 61 Конституції Парламенту належить виключне право видавати закони, які регулюють найважливіші суспільні відносини, встановлювати основоположні принципи і норми, що стосуються питань судоустрою та судочинства. Відповідно до цим конституційним положенням суди засновуються законом (п. 3 ст. 75 Конституції РК), судова система Казахстану встановлюється Конституцією і конституційним законом (п. 4 ст. 75 Конституції РК);
) Сенат Парламенту формує вищий судовий орган країни: обирає та звільняє з посади за поданням Президента РК Голови та суддів Верховного Суду республіки, приймає у них присягу. Крім того, до його компетенції віднесено позбавлення недоторканності Голови та суддів Верховного Суду (п.п.1 і 3 ст. 55 Конституції РК).
Важливо звернути увагу на те, що якщо перша група повноважень Парл...
