чіткий поділ влади тут доповнено в цілому ефективною системою стримувань і противаг) laquo ;. На думку М.В. Баглая, свою ефективність принцип поділу влади, проявив у вирішенні принаймні однієї важливої ??проблеми: визнання самостійності судової влади та її правомочностей застосовувати право. В цілому автор статті вважає принцип поділу влади застосовним до реформованої Радянському соціалістичній державі в процесі його перетворення на державу правове, хоча не варто бачити в поділі влади абсолютну, а тим більше єдину панацею від всіх небажаних тенденцій. Мають бути й інші гарантії. Правoвoе гocударcтвo в нашій Країні буде развіватьcя при авангарднoй пoлітічеcкoй ролі партії, і в етoм мoжет прoявітьcя гoраздo бoлее реальна гарантія як едінcтва вcех ланок гocударcтвеннoгo механізму, так і четкoгo іcпoлненія кожним з них cвoіх функцій - разумеетcя, при уcлoвіі тoчнoгo їх розмежування, і перш вcегo , між партією і гocударcтвoм" .
На мою думку, значно наблизилася до теорії поділу влади тільки Конституція СРСР 1936 р У ній було заявлено про існування законодавчої влади. Уряд іменувалося невизначено як вищий виконавчий і розпорядчий орган державної влади СРСР. В окремих розділах Конституції про суді та прокуратурі встановлювалися два важливих принципи: правосуддя здійснюється тільки судами; судді незалежні і підкоряються лише закону.
Однак поділ влади не стало справою практики. Точніше було б сказати, що режим прагнув використовувати в своїх інтересах гідність раціонального розподілу завдань. Управління країною залишалося жорстко централізованим.
Конституція СРСР 1977 р закріпила відхід від теорії поділу влади. Це відбилося в наділенні Рад якостями, які повертають їх до статусу 1920-х років. Радам були підзвітні і підконтрольні всі інші державні органи (ст.2). Безпосередньо і через створювані ними органи Поради керували усіма галузями державного, господарського та соціально-культурного будівництва.
Тільки з переглядом колишніх ідейних настанов і проголошенням необхідності побудови правової держави ситуація кардинально змінилася. Стало можливим послідовно розробляти проблеми поділу влади, приділяючи особливу увагу інституціоналізації, заснованої на самостійності та незалежності державних структур, існування системи стримувань і противаг.
Суть конституційної реформи 1988 складалася, насамперед, у створенні З'їзду народних депутатів, який оголошувався найвищим органом державної влади. Установа з'їзду народних депутатів СРСР почасти означало повернення до системи вищих органів, передбачених Конституцією СРСР 1924
На мою думку, головним позитивним результатом конституційної реформи, стало створення системи працездатних і наділених реальними повноваженнями органів представницької влади. Мова йде саме про систему органів. Була відроджена ідея парламентаризму. Проте розроблені механізми не представляли собою збалансовану систему стримувань і противаг. Крім того поділу влади в державі в 1988-1991 рр. супроводжувало не доведена до кінця відділення влади КПРС від державної влади.
Разом з тим аналіз особливостей становлення конституціоналізму на даному етапі розвитку суспільних відносин в Росії показав, що основною причиною виникнення суперечностей між виконавчою і законодавчою владою стало безсистемне внесення поправок до Основного закону РРФСР.
Глава 3. Засоби масової інформації - четверта гілка влади
Четверта гілка влади - слова англійського історика і політика Томаса Маколея (1800-1859): Галерея, де сидять репортери, стала четвертою гілкою влади в Британської Імперії .
Англійська політик Лорд Маколей, який нарік цим ім'ям пресу ще в XIX ст., явно не очікував, що воно буде прийнято всерйоз, бо його висловлювання було пронизане іронією в більшою мірою, ніж повагою до журналістської професії.
Справа в тому, що представники преси в ті роки наполегливо домагалися права бути присутнім на засіданнях парламенту і публікувати звіти про дебатах у вищому органі законодавчої влади. До складу членів парламенту тоді входили представники духовенства, дворянської знаті і так звані простолюдини (тобто депутати, обрані голосуванням в громадах), іменувалися також третім станом raquo ;. Закритий характер засідань вважався особливим привілеєм парламенту. І ось якесь самозваного четвертий стан зазіхає на цей привілей! Якби Маколей дожив хоча б до кінця XIX ст., То йому довелося б стати свідком того, як це четверте стан вже не просто збирає і поширює інформацію про те, що відбувається в політиці, але й відкрито втручається в рішення найважливіших питань внутрішньої і зовнішньої політики держави, а рівно і доль претендентів на владу.
Шлях довжиною в чотири століття, прой...
