конодавства;
пеня є наслідком скоєння фінансового правопорушення і пов'язана з реалізацією санкції фінансово-правової норми;
стягнення пені супроводжується державно-владним примусом;
сплата нарахованої пені означає добровільну реалізацію фінансово-правової (податкової) обов'язки;
стягнення пені означає заподіяння правопорушнику майнового шкоди в грошовій формі.
Стягнення недоїмки та пені носить яскраво виражений компенсаційний характер, як заходів державно-владного примусу вони мають правовосстановительную природу і майнову форму. Недоїмка і пеня спрямовані на виконання фінансових обов'язків перед державою, зокрема безперечною обов'язку платника податків перерахувати належні платежі на користь скарбниці. Відновлення порушених фінансових прав держави передбачає досягнення повної еквівалентності, тобто повернення казні як потерпілій стороні обсягу фінансових прав, втраченого в результаті події факту фінансового правопорушення.
відповідальність податковий законодавство правової
§3. Податкова відповідальність в системі видів фінансово-правової відповідальності
За аналогією з фінансовою відповідальністю, питання про можливість виділення податкової відповідальності і її місці в системі юридичної відповідальності досі однозначно не дозволено у юридичній науці. Позиція частини авторів зводиться до того, що вони вважають податкову відповідальність різновидом адміністративної відповідальності. Зовсім іншої думки дотримується інша група вчених, що визначає, що податкова відповідальність - це самостійний вид юридичної відповідальності. Досить поширена в науковій літературі точка зору про комплексності даного фінансового-правового інституту. І, нарешті, остання, четверта група вчених, розглядаючи податкову відповідальність як частина фінансово-правової відповідальності, найбільш близька до об'єктивної істини.
Таке умовивід аж ніяк не випадково. Адже досить легко аргументувати висновок про те, що податкову відповідальність, не можна ототожнювати з адміністративною. Так в даний час існує значна кількість відмінностей у правовому регулюванні зазначених видів відповідальності, які простежуються в джерелах їх правового регулювання, особливостях суб'єктного складу податкових та адміністративних правопорушень у сфері податків і зборів, порядку визначення вини та притягнення винних осіб до відповідальності, особливостях накладаються на правопорушників санкцій і т.д. Дані відмінності збігаються здебільшого з тими, що були виявлені в ході аналізу та розмежування фінансово-правової та адміністративної відповідальності, тому докладно зупинятися на цьому моменті немає необхідності.
Слабо виглядає і позиція правознавців, які наполягають на тому, що податкова відповідальність є самостійним видом відповідальності. В якості основного контраргумент виступає та обставина, що податкове право включено в систему фінансового права і є його підгалуззю.
Зрештою, неможливо прийняти і думка про те, що податкова відповідальність - це комплексний вид відповідальності. Ймовірно, що основним фактором зародження подібної точки зору послужила термінологічна неточність авторів. У зв'язку, з чим потрібна деяке уточнення категоріального апарату фінансового права, пов'язаного з зіставленням таких понять, як «податкова відповідальність» і «відповідальність за порушення законодавства про податки і збори», «податкове правопорушення» і «порушення законодавства про податки і збори». Відповідальність за порушення законодавства про податки і збори -категорія безсумнівно ширша, що включає в себе податкову відповідальність. Підставами її настання є вчинення не тільки податкового правопорушення, закріпленого в НК РФ, але і порушення законодавства про податки і збори, яке містить ознаки адміністративного правопорушення, а також податкового злочину, закріпленого в КК РФ.
Такий висновок можна зробити, грунтуючись на аналізі положень п.п. 1 і 2 ст. 10 НК РФ, відповідно до яких порядок притягнення до відповідальності та провадження у справах про податкові правопорушення здійснюються в порядку, який встановлений главами 14, 15 Податкового кодексу РФ і чітко їм розмежований. Провадження у справах про порушення законодавства про податки і збори, що містять ознаки адміністративного правопорушення чи злочину, ведеться в порядку, встановленому відповідно законодавством Російської Федерації про адміністративні правопорушення та кримінально-процесуальним законодавством Російської Федерації. Звідси випливає комплексність відповідальності за порушення законодавства про податки і збори, але ніяк не податкової відповідальності, яка регулюється нормами фінансового права.
Схожим чином співвідносяться і два інших поняття. Под...
