за дотриманням прав людини в рамках СНД
Після прийняття Статуту ООН, Пактів про права людини та інших міжнародних угод у розглянутій області починається процес установи міжнародного контрольного механізму зі спостереження за виконанням державами взятих ними на себе зобов'язань. Його створення і функціонування є одним з найбільш значних досягнень у міжнародному регулюванні прав людини другої половини XX століття.
Роль контрольних органів в сучасних умовах постійно зростає. Все більша увага приділяється їх функціям і повноваженням в діяльності ООН і в різних міжнародних угодах.
Як відомо, у міжнародних відносинах немає наддержавної влади, яка могла б контролювати здійснення принципів і норм міжнародного права, в необхідних випадках примусово втілювати їх у життя або накладати санкції за порушення взятих зобов'язань. Тому держави і передбачили створення міжнародного контрольного механізму, що виник в результаті розширення міжнародного правотворчості, ускладнення міждержавних зв'язків, появи глобальних проблем, які зачіпають долі всього людства.
У цьому процесі значну роль відіграє і той фактор, що ряд питань, раніше належали до внутрішньої компетенції держав, що нині регулюється міжнародним правом. Функції міжнародного контролю постійно розширюються, при цьому деякі його форми і методи запозичуються з внутрішньої практики держав.
Форми такого контролю в чому залежать від характеру порушень прав людини і можуть бути найрізноманітнішими. Вони визначаються Статутом, рішеннями ООН та її спеціалізованих установ, міжнародними угодами універсального і регіонального характеру.
Мета контрольного механізму полягає не в примусі або застосування санкцій до держав за невиконання взятих ними на себе зобов'язань, а лише в контролі за втіленням і життя положень міжнародних угод. Одне з основних завдань органів контролю - надавати сприяння і допомогу державам у виконанні ними міжнародних зобов'язань шляхом прийняття відповідних рішень та рекомендацій.
Держави, погоджуючись на міжнародно-правове регулювання основних прав і свобод людини, беруть на себе відповідні зобов'язання. Об'єкти таких зобов'язань права людини втілюються в життя самими державами. Проте їх здійснення підлягає контролю з боку міжнародного співтовариства. У цьому полягає одна з принципових специфічних рис міжнародно-правового регулювання прав людини. В даний час ряд контрольних органів створено відповідно до Статуту ООН, інші засновані на підставі міжнародних угод з прав людини як універсального, так і регіонального характеру. Питання, що відносяться до прав людини, обговорюються в основному на Генеральній Асамблеї, в її третьому комітеті, в Економічній і Соціальній Раді, в Комісії з прав людини та Комісії зі становища жінок, а також у Підкомісії з попередження дискримінації і захисту меншин. Функції цих органів надзвичайно різноманітні. Вони приймають рекомендації, виносять рішення, скликають міжнародні конференції, готують проекти конвенцій, проводять дослідження, надають консультативну та технічну допомогу окремим країнам.
У ряді випадків вони здійснюють і контрольні функції за дотриманням державами зобов'язань, взятих за Статутом ООН і за міжнародними угодами.
Фактично всі головні і значне число допоміжних органів ООН у тій чи іншій мірі займаються питаннями, що стосуються прав людини.
Певне поширення в ООН отримала і практика створення спеціальних органів для вивчення конкретних ситуацій та проведення розслідувань грубих, масових та систематичних порушень прав людини, включаючи політику апартеїду та расової дискримінації, а також порушень на територіях, окупованих в результаті здійснення агресії.
Відповідно до резолюції 2 Комісія з прав людини в 1967 р створила спеціальну робочу групу у складі п'яти експертів, якій було доручено розслідувати звинувачення в застосуванні тортур і погане поводження з ув'язненими, із затриманими і перебувають під наглядом поліції особами в ПАР. ЕКОСОР схвалив це рішення Комісії, засудив уряд ПАР за відмову співпрацювати з робочою групою і доручив їй також розслідувати твердження про порушення прав профспілок в ПАР.
На своїй 24-й сесії в 1968 р Комісія з прав людини вирішила розширити мандат робочої групи. Їй було також доручено вести розслідування поганого поводження з ув'язненими в Намібії, Південної Родезії і на африканських територіях, що перебували під пануванням Португалії; провести розслідування наслідків, що випливають з незаконного арешту і притягнення до суду владою ПАР громадян Намібії на території, за яку ООН несла пряму відповідальність; провести ретельне розслідування одного з висновків робочої групи з питання про те, чи не містить політика, що проводиться ПАР, елементи злочину...
