геноциду.
Спеціальна робоча група експертів організовувала виїзні місії, заслуховувала свідків, отримувала необхідну письмову інформацію, готувала дослідження і представляла доповіді Комісії з прав людини зі своїми висновками та рекомендаціями. Грунтуючись на доповідях групи, різні органи ООН, включаючи Генеральну Асамблею, приймали рішення, що стосувалися конкретних аспектів прояви політики апартеїду і расизму, і виносили рекомендації про заходи по боротьбі з ними.
Контроль за виконанням державами зобов'язань по припиненню апартеїду і геноциду, що є міжнародними злочинами, не обмежується рамками перевірки і може поєднуватися з заходами примусового характеру, прийнятими за рішенням Ради Безпеки.
Спеціальні органи створювалися ООН для розслідування порушень прав людини тоталітарними режимами. Правомірність створення зазначених органів визначалася тим, що політика, що проводиться такими режимами, являє собою заперечення цілей і принципів Статуту ООН і супроводжується масовими і систематичними порушеннями елементарних прав і свобод людини. 31-а сесія Комісії з прав людини, що відбулася в лютому - березні 1975 року, заснувала спеціальну робочу групу з п'яти членів для проведення «розслідування існуючого положення в галузі прав людини в Чилі». Комісія ООН з прав людини в 1979 р призначила спеціального доповідача по Чилі для вивчення порушень прав людини в цій країні. Відвідавши Чилі, він в 1986 р представив доповідь, в якій констатував такі факти порушень прав людини в цій країні, як вбивства та зникнення осіб, викрадення, тортури і катування ув'язнених.
Комісія ООН з прав людини схвалила роботу спеціального доповідача і засудила уряд Чилі за масові і грубі порушення прав людини. Спеціальні доповідачі або представники Комісії ООН з прав людини призначалися по Іраку, Сальвадору, Гаїті та ряду інших країн.
Однією з поширених контрольних форм роботи Комісії ООН з прав людини є створення так званих тематичних механізмів. Першим подібним механізмом стала Робоча група з насильницьких або недобровільних зникнень, заснована Комісією в 1980 р Потім Комісія в 1982 р призначила спеціального доповідача з питання про страти без належного судового розгляду, або довільні страти, а в 1985 р спеціального доповідача з питання про тортурах.
Ця Комісія призначає також спеціальних доповідачів по тих чи інших проблем і для захисту особливої ??категорії жертв порушенні прав людини. Так, в 1986 р було засновано інститут спеціального доповідача з питання про здійснення Декларації про ліквідацію всіх форм нетерпимості та дискримінації на основі релігії і переконань. У 1990 р призначається спеціальний доповідач з питання про торгівлю дітьми, дитячої проституції і дитячої порнографії, а в 1991 р засновується Робоча група з безпідставних затримань,?? коло ведення якої входять затримання, не сумісні з такими основними свободами, як свобода вираження думок, свобода асоціацій і зібрань, свобода совісті. До кінця 1992 р Комісією ООН з прав людини було засновано 11 тематичних процедур, і їх кількість продовжує зростати. Представники цих органів виїжджають в країни, де порушуються права людини, налагоджують діалог з відповідними державами, щорічно представляють Комісії з прав людини доповіді про свою діяльність.
Досвід багаторічного обговорення питань про права людини в ООН з усією очевидністю показав, що продумана організація і діяльність контрольних органів має першорядне значення для плідного функціонування всієї системи взаємовідносин держав у розглянутій області. Проте в даний час контрольна діяльність ще далека від досконалості.
Створена ООН система контрольних органів у галузі прав людини виключно громіздка, спостерігається дублювання і паралелізм в її роботі, розгляд численних питань порядку денного з року в рік переноситься на наступні сесії. Ці органи працюють в основному від сесії до сесії і нездатні приймати екстрені заходи в умовах великих криз.
Тривалі масові порушення основних прав і свобод людини в чому визначаються відсутністю політичної волі держав - членів ООН до створення відповідного механізму з необхідними повноваженнями, який би не тільки координував програму роботи численних контрольних органів, а й діяв у надзвичайних обставинах швидко, ефективно і рішуче. Не випадково багато вчених, дипломати та державні діячі, аналізуючи ситуацію, що склалася, говорять про «кризу», «тупиковому становищі», необхідність реорганізації всієї системи діяльності органів ООН у галузі прав людини на основі «нового підходу». При цьому слід мати на увазі, що не тільки міжнародне співтовариство в цілому, але й окремі держави у виняткових випадках можуть вдатися до примусових заходів для припинення злочинних порушень прав людини. Вони за своєю ініціативою має право застосовувати для цього економічн...
