gn="justify"> Обставини, що виключають можливість ведення провадження у справі про порушення митних правил та її розгляду посадовою особою митного органу РФ:
Посадова особа не може вести провадження по справі про порушення митних правил або розглядати цю справу, якщо:
воно раніше брало участь у виробництві у даній справі про порушення митних правил або його розгляді в якості свідка, експерта, спеціаліста, законного представника особи, яка притягається до відповідальності;
воно є родичем фізичної особи або посадової особи, яка притягається до відповідальності, його адвоката або представника, а також свідка, експерта, ревізора, фахівця, які брали участь у провадженні у справі про порушення митних правил або його розгляді;
є інші обставини, що дають підставу вважати, що посадова особа митного органу РФ особисто, прямо чи побічно, зацікавлене в результаті справи.
Для позитивного вирішення питання про відвід посадової особи достатньо одного з передбачених обставин.
Будь процесуальні дії, що здійснюються в рамках відповідного адміністративного провадження, припускають неодмінна участь у їх вчиненні певних осіб, яким чинне законодавство надає той чи інший обсяг процесуальних прав та на яких покладаються ті чи інші процесуальні обов'язки. Це - учасники виробництва. Конкретні форми вираження їх процесуальної право - і дієздатності різні, що визначається тією процесуальної роллю, яка відводиться кожному з них. В одних випадках здійснювані ними дії служать юридичними фактами, що тягнуть за собою виникнення адміністративно-процесуальних відносин, в інших вони вступають в такого роду відносини в силу певних обставин, передбачених адміністративно-процесуальними нормами і т.д. Головне в загальній характеристиці цих осіб полягає в тому, що кожен з них є стороною виниклого адміністративно-процесуального відносини. Узагальнено - це сторони виникає в результаті вчинення адміністративного правопорушення процесуального відносини, предметом якого є розгляд і вирішення в установленому законом порядку індивідуального адміністративно-юрисдикційного справи.
Число учасників виробництва значно (11), що свідчить про його змагальному характері і про прагнення законодавця створити необхідні умови для встановлення у справі об'єктивної істини.
Звичайно, провідна роль належить судді, органу, посадової особи, на яких покладена головна процесуальна обов'язок - розгляд і вирішення справи по суті. Саме вони приймають рішення у справі, а також забезпечують процесуальні гарантії учасників виробництва.
Новелою є включення до складу учасників виробництва прокурора.
Як правило, справа про адміністративне правопорушення має розглядатися за участю такої особи або його законного представника (стосовно юридичної особи). Передбачена можливість розгляду справи в їх відсутність.
При розгляді справи, що тягне в якості адміністративного покарання адміністративний арешт або адміністративне видворення, присутність особи, щодо якої ведеться виробництво, обов'язково. Особливі умови передбачені для неповнолітніх, щодо яких ведеться виробництво. Якщо обговорення обставин справи може справити негативний вплив на неповнолітнього, він може бути видалений на час розгляду цих обставин.
Процесуальні права особи, щодо якої ведеться виробництво, досить широкі: право знайомитися з усіма матеріалами справи, давати пояснення з виникаючих питань, заявляти клопотання і відводи, оскаржити процесуальні дії органу, посадової особи, що розглядає справу, користуватися послугами перекладача, а також юридичною допомогою захисника. Ця особа може оскаржити не тільки протокол про адміністративне правопорушення, але і застосування процесуальних заходів забезпечення провадження. Коло його прав ширше, ніж у інших учасників виробництва.
Процесуальні права потерпілого в цілому аналогічні правам особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення. Він має право користуватися юридичною допомогою представника.
Правила участі або неучасті потерпілого у виробництві не відрізняються від аналогічних правил, передбачених для особи, щодо якої ведеться провадження. Однак він може бути опитано як свідка у даній справі.
Права і законні інтереси фізичної особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення, захищає його законний представник. Він же може захищати права і законні інтереси потерпілого. Проте є одна умова: особи, чиї права і законні інтереси захищаються, повинні бути неповнолітніми або за своїм фізичним або психічним станом позбавленими можливості самостійно реалізувати свої права.
Законними представниками...