скоєння злочину в майбутньому: схильні до втечі, вживання спиртних напоїв і наркотиків, виготовленню заборонених предметів і т. п. (Інструкція про нагляд за засудженими); створення режиму особливих умов у виправних установах при виникненні масових заворушень і при групової непокори засуджених (ст. 85 ДВК РФ); встановлення адміністративного нагляду за звільненими з місць позбавлення волі у разі визнання їх злісними порушниками режиму (ст. 173.1 ДВК РФ).
Всі зазначені режими або підсилюють каральні можливості покарання (переклад в тюрму і в суворі умови), або являють собою дисциплінарні заходи впливу (приміщення в штрафний ізолятор), або застосовуються у вигляді профілактичного заходу (профілактичний облік, адміністративний нагляд). Найчастіше за цими заходами слід ізоляція порушників режиму від інших засуджених, обмеження їх пересування, приміщення в умови камерного змісту, а також посилення нагляду і контролю за їх поведінкою. Однак неодмінною умовою застосування даних заходів є що відхиляється від встановлених норм негативну поведінку засуджених. Всі ці режими мають часові параметри, тобто визначають правовий стан засуджених на деякий час (від 15 діб до 3 років).
Фактори, що враховуються судом при призначенні покарання (тяжкість злочину, колишні судимості та ін.) не можуть бути основою встановлення режимів забезпечення відбування покарання. Як ми раніше зазначали, суспільно небезпечні властивості особистості, прийняті до уваги при призначенні покарання, у багатьох випадках перестають бути такими в умовах ізоляції засудженого. У виправних установах відбувається своєрідна переорієнтація антигромадської спрямованості особистості злочинця, оскільки при цьому перетворюються самі суспільні відносини.
Таким чином, ми виділили каральні режими, встановлені кримінальним законом (режими покарання), що включають в себе весь арсенал засобів примусового впливу на засуджених незалежно від їх поведінки в ІУ. і кримінально-виконавчі режими забезпечення відбування покарання, що реагують на що відхиляється від встановлених норм поведінку засуджених. Однак є ще третій різновид режиму, пов'язана із забезпеченням заходів безпеки в ІУ. Вони виходять не від факторів, що враховуються при призначенні покарання, і не від відхиляється засуджених під час його відбування, а визначаються кримінологічної характеристикою скоєного ним злочину і його особистості. Наприклад, згідно з ч. 4 ст. 73 ДВК РФ засуджені за злочини певного виду (передбачені ст. 126. 205-206. 208-211 та ін.), А також засуджені за особливо небезпечному рецидиві злочинів, довічно позбавлені волі та інші направляються для відбування покарання в місця, зазначені федеральним органом УІС; за деякими засудженими встановлюється оперативно-профілактичний контроль в ІУ за фактом вчинення певної категорії злочинів; засудженим за особливо небезпечному рецидиві злочинів не надаються виїзди за межі виправної установи, переклади в колонію-поселення, расконвоірованіе; судом встановлюється адміністративний нагляд за злочини проти статевої недоторканості та статевої свободи неповнолітнього та ін.
Концепція розвитку кримінально-виконавчої системи Російської Федерації до 2020 року передбачає роздільне утримання засуджених з урахуванням не тільки тяжкості вчиненого злочину, а й кримінологічної характеристики цієї особи, при цьому особлива увага приділяється засудженим, міцно засвоїли і поширюють елементи поведінки кримінального середовища. Найголовніше, на наш погляд, полягає в тому, що повинні бути визначені безпечні місця утримання цієї категорії осіб. У Концепції пропонується перехід на тюремну систему відбування покарання, при якій камерне утримання здатне забезпечити надійну ізоляцію цих осіб. Але в даний час в умовах колонії подібну функцію могли б виконувати єдині приміщення камерного типу (ЕПКТ). Вони конкурують з приміщеннями камерного типу (ПКТ). Різниця між цими заходами дисциплінарного стягнення полягає в термінах змісту: ЕПКТ - до 1 року, ПКТ - до 6 місяців, обидві ці заходи передбачені в якості заходів стягнення (ст. 115 ДВК РФ). Ми пропонуємо залишити ПКТ як заходи стягнення, а ЕПКТ визначити інше призначення - заходи безпеки.
У цілому рішення задачі забезпечення безпеки засуджених, персоналу та інших громадян, поставленої в Законі РФ Про установах та органах, які виконують кримінальні покарання у вигляді позбавлення волі raquo ;, повинно здійснюватися за рахунок визначення повноцінної системи безпеки, яка повинна бути налагоджена так, щоб після прибуття засудженого в ІУ і після його вивчення він був визначений у класифікаційну групу за критерієм небезпеки особистості. Для цього будуть потрібні не тільки фахівці певних профілів, які вивчали б засудженого в первісний період його перебування у виправній установі, а й налагоджена система збору, накопичення, систематизації та передачі інформації про особу правопорушника ві...
