д слідчого та адміністрації слідчого ізолятора до виправної установи.
Таким чином, для застосування режиму безпеки достатньо того, що засуджений відбуває покарання за злочин, що має небезпеку по криминологическому основи (наприклад, за вчинення терористичного акту, участь у злочинному співтоваристві), а також того, що він може справити негативний вплив на інших засуджених (наприклад, через прихильність до тюремної субкультури та її примусового насадження в середовищі засуджених). Зміст режиму безпеки становить роздільне утримання різних категорій засуджених та забезпечення особистої безпеки засуджених і персоналу (ч. 1 ст. 82 ДВК РФ).
.3 Організаційні основи підвищення ефективності застосування спеціальних засобів у зміцненні режиму у виправних установах
Завдання, які стоять перед установами кримінально-виконавчої системи щодо зміцнення правопорядку та законності, вимагають від особового складу виправних установ професійно грамотно діяти як у звичайних умовах, так і в складній обстановці. Актуальність цієї проблеми обумовлена ??низкою обставин. Найбільш істотними з них є ускладнення оперативної обстановки в установах системи, яке відбувається внаслідок прояву таких негативних факторів об'єктивного властивості, як низька трудова зайнятість засуджених, погіршення фінансового, матеріально-технічного, продовольчого, медичного та іншого забезпечення місць позбавлення волі.
До несприятливих умов, дестабілізуючим обстановку у виправних установах, також слід віднести зростаючу концентрацію в них осіб, які вчинили тяжкі злочини, рецидивістів, психопатів, алкоголіків, наркоманів, засуджених, схильних до насильства, що допускають порушення режиму утримання відбування покарання, які не бажають виправлятися, що відроджують злочинні традиції. Цілком очевидно, що робота персоналу пенітенціарних установ в цих умовах пов'язана з підвищеним ризиком і небезпекою, пронизана елементами несподіванки і непередбачуваності виникнення і розвитку кримінальних ситуацій, можливістю отримання всякого роду травм і поранень, а нерідко пов'язана і з ризиком для життя.
У зв'язку з цим у діяльності виправних установ вироблені і використовуються різні засоби, за допомогою яких в певній ступеня нейтралізується небезпека завдання шкоди інтересам громадян, забезпечується нормальна діяльність щодо виконання покарання у місцях позбавлення волі.
Узагальнення практики свідчить, що виняткову роль у забезпеченні правопорядку в місцях позбавлення волі, захисту здоров'я, а часом і самого життя персоналу та інших осіб грають спеціальні засоби, у зв'язку з чим необхідно, на наш погляд, постійно удосконалювати самі спецзасоби, правові та організаційні засади використання для підвищення ефективності їх застосування співробітниками виправних установ.
Як відомо, невід'ємною умовою формування правової держави і побудови демократичного суспільства є забезпечення законності. Особлива відповідальність за її дотримання покладається на органи держави, покликані захищати інтереси громадян. Тому діяльність правоохоронних органів і, зокрема, пенітенціарної системи не може здійснюватися без дотримання законів, що повною мірою відноситься і до використання спеціальних засобів, які повинні застосовуватися в суворій правовому режимі і при наявності юридичних підстав.
Проведене дослідження показало, що однією з основних умов, що негативно впливає на готовність виправних установ своєчасно і якісно використовувати спеціальні засоби, є недостатня озброєність особового складу. Так, половина опитаних начальників виправних колоній та їх заступників відзначили відсутність необхідної кількості засобів індивідуального захисту та активної оборони.
Крім того, і цей мізерний арсенал спецзасобів не знаходить правильного застосування. Більше 30% керівників виправних колоній вважають, що їх підлеглі не повною мірою вміють користуватися спеціальними засобами. І хоча в останні роки намітилося певне поліпшення в забезпеченні новітніми видами спеціальних засобів, укомплектованность ними підрозділів залишає бажати кращого. До того ж має місце слабке інформування особового складу кримінально-виконавчої системи про новітні вітчизняні досягнення в цій галузі і недостатні знання теоретичної та практичної бази.
Стає очевидним, що необхідно терміново і докорінно змінювати стан справ. На мою думку, слід намітити і реалізувати низку заходів. А саме:
. Поставити завдання на розробку або придбання вже існуючих нових зразків спеціальних засобів. Для правильного її вирішення необхідно, насамперед, налагодити:
а) регулярне надходження в установи УІС інформації про розроблюваних і моделей, що випускаються гумових палиць, газових пістолетів, гранат і т.д.;
